近日,惠州市惠陽區確權數據順利通過農業部質檢入庫,是廣東省通過農業部質檢入庫的六個縣區之一,也是惠州市*通過的縣區。惠陽區高度重視,精心組織,堅持“六強化六到位”,在全區有序推進,已完成實測面積191235畝,占完成比例100.44%;已完成頒證數32182本,占完成比例96.17%,各項考核指標均在在規定時間內超額完成。
(一)強化組織領導,責任分工到位。成立了以區長為組長的區確權登記頒證工作領導小組,下設區確權辦。各鎮(街道)也相應成立由政府主要領導任組長的工作領導小組,并抽調業務骨干指導鎮村工作。印發了《惠州市惠陽區農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案》,明確指導思想、工作原則、工作步驟、部門職責等。
(二)強化績效考核,安排部署到位。區主要領導、分管領導先后多次召開全區確權頒證工作動員會、推進會和業務培訓會,進行全面動員部署。2016年起,把土地確權工作情況納入基層治理表格化捆綁式績效考核和鎮(街道)黨委書記抓基層黨建工作述職評議的內容,納入村干部績效考核范圍。
(三)強化業務培訓,政策解讀到位。區確權辦會同專業測繪公司在各鎮(街道)開展業務培訓班,對象細化到各村小組干部、業務人員,學習相關政策法規和工作標準,累計培訓2000多人次,打造了一支政策法規熟、技術業務精的確權登記頒證工作隊伍。同時,建立了確權登記頒證工作郵箱,及時收集工作進展情況、解答各鎮(街道)政策咨詢。
(四)強化氛圍營造,宣傳動員到位。印發了《農村土地承包經營權確權登記頒證相關法律法規政策匯編》2500本,《操作規范》1800份,《致農民朋友一封信》6萬份,《問題解答》4000本,各鎮(街道)宣傳橫幅各1套。及時發布各鎮(街道)工作動態,總結推介好的做法和成效。
(五)強化合力推進,確權落實到位。農業、國土、林業等部門對全部耕地圖斑進行核對,下發到各鎮(街道)外業實測,做到應確盡確,不留死角。依法依規推進工作,對惠陽區農村土地已經承包到戶的實行確權確地到戶,并以群眾是否滿意為考核標準,防止出現農戶因土地未確權而上訪,保持惠陽區農村社會穩定。
(六)強化全程監管,督查指導到位。區有關領導多次親自帶隊檢查指導確權工作,區確權辦成立工作督查組,專人負責監管各鎮(街道)確權工作的全過程,重點督查確權方案、地塊確認圖等基礎資料的公開公示,做好農戶簽字確認、頒發證書、檔案資料整理歸檔等環節工作。實行周報月報制度,每周四、每月底全區通報各鎮(街道)確權情況。
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