近年來,大連市堅持從抓農村一二三產融合發展著手,著力培育新產業、新業態、新模式,著力拉長產業鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,在促進農業增效農民增收的同時,較好地推動了農業供給側結構性改革,走出了一條三產融合發展助推農業供給側結構性調整的新路子。
多主體培育
奠定農村產業融合發展基礎
新型農業生產經營主體是農村產業融合發展的探索者、組織者和實踐者,在農村一二三產業融合發展中有著舉足輕重的作用。市委、市政府高度重視現代農業經營主體的培育和發展工作,廣泛采取以獎代補、貸款貼息等方式支持各類經營主體發展,鼓勵做強做大。截至目前,全市培育發展農產品加工龍頭企業235家,其中*19家、省級102家、市級114家,2017年新推薦省級龍頭企業12家;培育發展農民合作社3920家,2017新培育市級以上示范社37年,累計達到142家;培育發展家庭農場212家;培育發展都市型現代農業園區95個。大連市被認定為國家現代農業示范區,瓦房店市和莊河市被認定為國家農業產業化示范基地,金普新區和旅順口區被認定為國家農業科技園區。大連炮臺經濟開發區被認定為遼寧省*批省級農產品加工示范集聚區。全方位農業經營主體的培育和發展,為農村產業融合發展搭建了平臺,提供了支撐。
多角度實踐
打造農村產業融合發展模式
立足大連農業資源稟賦和產業特點,大連市積極探索農村產業融合發展路徑,通過多方探索和實踐,涌現出了一批產城融合型、農業內部循環型、農業產業鏈延伸型、農業功能拓展型、新業態向農業滲透型和復合型等多種一二三產業融合發展模式。一是圍繞產業抓融合。農業產業化龍頭企業主導產業鏈前后延伸,拉長產業鏈條,提升價值鏈。康福達集團,是一個集研發、生產、加工、銷售、觀光及旅游為一體的農業全產業鏈發展企業,引領農民創建設施果菜棚室1.4萬個,占地面積達到2.1萬畝,重點發展葉類、根莖類和茄果類蔬菜90多種,優質蔬菜年產量近8萬噸。通過上馬中央配給廚房項目,進行精深加工,主供大中院校、機關企業食堂和部分食品市場,實現農產品從田頭到餐桌、從初級產品到終端消費的無縫對接。二是圍繞園區抓融合。各類現代農業園區,結合區位優勢和特色產品優勢,大力發展休閑觀光農業。大連南山都市型現代農業示范區,依托位于旅順口區國家風景名勝區核心景區內的區位優勢,以鄉村游為主題,緊密圍繞本地農業生產類型發展生態農業游,把旅游觀光、休閑度假、民俗體驗、科學普及、游覽購物、餐飲住宿、四季采摘融為一體,打造園區綜合體品牌,被評為*AAAA級旅游景區,年接待游客40多萬人,景區年收入1000多萬元,農業的多功能性有效釋放。三是圍繞區域抓融合。“一村一品”“一鄉一業”蓬勃發展,瓦房店市整體推進創建農村一二三產業融合發展試點縣工作已經啟動。四是圍繞產業帶抓融合。逐步形成了莊河市藍梅產業發展帶、瓦房店市蘋果產業發展帶、金普新區和旅順口區大櫻桃產業發展帶以及濱海海洋漁業發展帶。
多利益聯結
探索農民增收有效實現形式
推進農村一二三產業融合發展,融是手段,不是目的,目的是讓農業增效農民增收,讓農業流出到工商業的就業崗位和附加值留在農村、留給農民。在農村一二三產業融合發展的實踐中,積極探索建立“優勢互補、利益共享、全鏈協作、共同投入,風險共擔、持久運營”的互利共贏機制。大連凱隆食品有限公司是一家開展肉雞種畜繁育、標準化養殖服務、畜產品精深加工和國內國際市場開發的加工企業,企業采取“賒銷+回購”、“公司+合作社+基地+農戶”的運作模式,成立大連久隆肉雞養殖專業合作社,現有社員400戶,輻射帶動專業養殖戶6000多戶,發展訂單生產,不論市場價格如何變動,企業按照每只3元利潤保底價收購,保障了農民收益,養殖戶實現年收入10萬元。瓦房店市五間房村創建了“村級土地股份合作社+農業職業經理人+農業綜合服務超市”的大連農業共營制模式。合作社采取“保底收益+二次分紅”的分配方式,社員以土地入股獲得股權收入,到合作社打工或外出務工獲得工資收入,初步構建了新型的共營制經營模式,形成了長遠的利益聯結機制。經過探索實踐,新型經營主體與農戶間訂單合同型、股份合作型、技術服務型、反租倒包再就業型利益聯結機制基本形成。農民在農業產業鏈延伸、價值鏈提升中獲得了利益,嘗到了甜頭,參與農村一二三產業融合發展的積極性、主動性不斷增強。
多業態打造
推動農村一二三產業深度融合
堅持以農業為依托,注重拓展農業的多功能性,不斷激活農村內生動力,新產業、新業態、新模式應運而生,成為農業增效農民增收農村繁榮的新引擎。充分發揮現代信息技術滲透作用,大連市積極發展農村電子商務,借助蘇寧、淘寶、京東、郵政等全國性電商平臺,搭建農村電商孵化、運營服務中心,推進農產品線上銷售和電商品牌構建,實現了本地“小農業”聯結全國“大市場”,2017年大連大櫻桃通過電商平臺銷售量占到總量的40%。大力發展休閑和旅游觀光農業,啟動了“大連十大美麗鄉村”“大連*鄉村旅游景點”“大連農(漁)農樂十大招牌菜”等評選活動,休閑農業和鄉村旅游蓬勃發展,已成為農業增效農民增收的朝陽產業。旅順口區、金普新區、莊河市、瓦房店市等4個地區被國家農業部評為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣,金普新區石河街道東溝村、旅順口區水師營街道小南村等9個單位被國家農業部評為全國休閑農業和鄉村旅游示范點,莊河市王家島鎮東灘村、瓦房店市謝屯鎮前進村等5個單位分別被國家農業部評為中國*有魅力鄉村、中國*美休閑鄉村和中國美麗田園。2016年,全市鄉村旅游接待1565萬人次,增長11.8%,鄉村旅游綜合收入達到91億元。
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