日前,由中國農業大學國家農業農村發展研究院、企業家校友聯誼會、MBA教育中心以及《農經》雜志社主辦的2018年中國農業發展新年論壇暨中國農業企業*論壇在北京召開。論壇圍繞“如何實施鄉村振興戰略”主題進行了深入研討。與會專家一致認為,實現鄉村振興,必須堅持農業農村優先發展,加快推進農業農村現代化。
會議指出,鄉村振興戰略是“五位一體”總體戰略在農業農村工作的具體部署:產業振興體現了經濟建設,生態宜居體現了生態文明建設,鄉風文明體現了農村文化建設,治理有效體現了農村政治建設,生活富裕體現了農村社會建設。為高質量推動鄉村振興,要完善農業農村相關制度,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢地端在中國人手里,打贏脫貧攻堅戰。
會議認為,中國的特殊國情是鄉村振興戰略的特殊背景。中國是一個人口大國,總人口接近14億,2016年底常住農村人口接近5.9億。據推算,到2030年,人口城鎮化率大概能達到70%,考慮到人口增長等一些因素,彼時農村人口應該在4.5億左右。因此,實現鄉村振興,極大關乎國家繁榮穩定和人民福祉。
會議指出,實施鄉村振興戰略,一要聚焦產業發展,構建現代農業的產業體系、生產體系和經營體系,培育各類新型經營主體,推進小農戶與現代農業發展有機銜接;二要千方百計增加農民收入;三要實現城鄉融合發展,融合進程應特別注意政府行為和市場機制的有機銜接。
會議認為,當前農業農村現代化發展成就巨大,但短板也依然存在,主要表現在產能透支、成本倒掛、兼營化、低保護等方面。對此,應注重四個方面的“轉向”:從增產導向轉向競爭力導向、從重生產轉向重生態、從勞動力單向外流到雙向流動、從重土地的保障功能轉向重土地的要素功能。
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