春種秋收，廣袤田野希望無限；麥壟風來，改革活水源源奔涌。

　　黨的十八大以來，省委、省政府始終緊緊堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，全面貫徹落實中央決策部署，大力推進農業供給側結構性改革，深化農村各項改革，著力破解體制機制障礙，全省農業農村工作持續健康發展，“穩定器”“壓艙石”作用日益凸顯，現代農業強省宏偉畫卷徐徐鋪展開來，萬頃田疇孕育出勃勃生機。

　　“四優四化”鼓起農民錢袋子

　　唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。

　　黨的十八大以來，河南省深入推進農業供給側結構性改革，以“四優四化”為抓手，糧食生產由追求高產向優質高效轉變，穩糧促增收邁出堅實步伐。2017年，全年糧食產量為1194.64億斤，比上年增產5.38億斤，成為歷史上第二個高產年份。其中，夏糧總產量為710.8億斤，比上年增產15.5億斤，總產和畝產均超過2015年的生產水平，再創歷史新高，牢牢坐穩全國夏糧“頭把交椅”。

　　糧食產能不斷鞏固，農民“錢袋子”越來越鼓，延津縣小潭鄉新堤村農民李紅軍對此深有體會，他承包的責任田有20畝，后來又流轉了30畝。去年起他嘗試種植優質小麥、優質花生，實行訂單種植，實現優質優價。

　　“優質小麥加上優質花生，50畝地一年能掙十來萬元。”1月8日，說起種地收益，李紅軍一臉自豪。

　　正是眾多李紅軍這樣的普通農民，印證了河南省以“四優四化”為抓手推進農業供給側結構性改革，給廣大農民帶來實實在在的紅利。2017年，全省優質專用小麥種植面積突破800萬畝，花生播種面積2056萬畝，新增優質奶牛5萬頭、優質肉牛20萬頭。

　　“從供給端發力，河南省農業從單純追求產量轉向數量效益并重，追求高質量發展。”省農業廳相關負責人表示。

　　新型農民“點亮”希望田野

　　如今，“70后”不愿種地，“80后”不會種地，“90后”不談種地。作為農業大省，如何破解誰來種地、如何種地問題？

　　多年來，河南省不斷深化各項改革，全力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，產業鏈條不斷延伸，技術裝備日新月異，廣袤田野正在書寫生產力調整和生產關系變革的“大文章”。

　　支撐這場偉大變革的“主角”，是不斷涌現的新型職業農民。杜衛遠是商水縣舒莊鄉發達高產種植專業合作社理事長。他的合作社流轉土地3700畝，托管土地1.4萬畝，發展社員460戶。*近兩年，杜衛遠托管的農田里建設了作物生長遠程感知系統，通過終端可實時監測溫度、墑情等，農業生產實現了由“土”到“洋”的嬗變。

　　目前，河南省各類新型經營主體已發展到23.7萬家，其中農民專業合作社15.2萬家，家庭農場3.7萬家，種養大戶4.3萬家。土地適度規模經營不斷發展，農村土地流轉面積3853萬畝，占家庭承包耕地面積的38.6%。農村還創新了“田保姆”形式，全省土地托管面積2007萬畝，占家庭承包耕地面積的20.1%。各類農機、植保等社會化服務組織，實現農業社會化服務全覆蓋，已經成為河南省農業農村改革發展的一大亮點。

　　黨的十九大報告*提出實施鄉村振興戰略。省政府發展研究中心農村處處長朱攀峰認為，實施鄉村振興戰略要培育一批新時代職業農民，引導激勵各類人才到農村大顯身手，在“雙創”中實現價值。

　　“四梁八柱”匯聚發展新動能

　　長期以來，農業大而不強、多而不優，農民增收缺乏新動力、新途徑，特別是耕地“碎片化”，技術、人才、新型農村經營主體都無法進入田間、融入生產。

　　鄧州市孟樓鎮在全省先行先試推動農地“三權分置”改革，政府搭建“農村土地開發公司”平臺，集中流轉全鎮5.7萬畝耕地（占全鎮耕地的98%），統一整治、提升地力后再向新型農村經營主體流轉。

　　“通過‘三權分置’，集體所有權得到強化，農民的承包權得以確認，經營權流轉更加順暢。村集體每年可增加收入40萬~60萬元，實現公司、集體、農民共贏。”孟樓鎮黨委書記李爽說。

　　土地是農民的命根子，河南省為超過96%的農戶頒發了土地承包經營權證，農民手握“大紅本”吃上“定心丸”。隨著農村土地制度改革、“三權分置”改革、農村集體產權制度改革、國有農墾改革……多點改革的突破，不斷為“三農”發展積聚著動力、創造著活力。

　　“新一輪農村改革的*特點是側重于重大制度的創設，都具有‘四梁八柱’性質，目的是為了推進鄉村振興、實現農業農村現代化。”省農村合作經濟經營管理站站長張道明說，隨著改革的縱深推進，農村各種生產要素正在被激活，鄉村振興的磅礴力量正在匯聚。

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