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　　“鄉村要振興，首先農業要興旺。”

　　“農民收入與城市居民相比差距還很大，必須多措并舉加快增收步伐。 ”

　　“鄉村要吸引年輕人留下來，一定要從振興鄉村教育抓起”……

　　在今年的安徽省“兩會”上，“鄉村振興”成為熱詞，備受關注，代表們圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總要求暢所欲言，為加快農業農村現代化共商良策。

　　從*貧困縣到實力百強縣 發展縣域經濟帶動鄉村全面振興

　　農業現代化需要多種經營主體的參與，在長豐縣的農業轉型升級中，多種經營主體的廣泛參與助力長豐邁入農業經濟發展的快車道。

　　“鄉村振興離不開一二三產的融合發展，尤其農業要走向現代化、產業化、市場化，要培育、鼓勵多種經營主體到農村大展身手。”省人大代表、長豐縣縣長黃韡告訴記者，長豐縣原來是*貧困縣，2012年，實現貧困縣摘帽，短短四年后的2016年，上榜中國中小城市綜合實力百強縣，當中，離不開發展農業現代化。

　　黃韡介紹，眼下正是草莓熱銷的季節，長豐縣的一些草莓品牌線上銷售量高峰時有1000多單。解決了冷鏈和運輸問題，長豐草莓從安徽遠銷到新疆、內蒙古等地。長豐的草莓由于品質好、運輸及時，線上每件賣到68元（兩斤），農業附加值增效明顯。

　　長豐草莓擦亮品牌，也吸引了一大批有理想的年輕人回鄉創業。

　　黃韡認為，鄉村振興，需要人才。“在大力發展鄉村振興戰略中，人才至關重要，鄉村要完善各項基礎設施，為人才提供廣闊的天地，要吸引青年尤其是有文化的青年一代回鄉，從事現代農業、行政管理、創業興業等工作，讓青年人感到農村大有可為、大有作為。”

　　目前，長豐縣推進農業供給側改革，發展適應性農業，按照地理氣候條件，在北部平原地區發展草莓，中部水庫地區發展稻蝦共養，南部江淮分水嶺地區發展山核桃，畝均效益分別達到2萬、1萬、2萬，產品供不應求。長豐縣不斷推進適度規模經營，形成農業子品牌，目前實施了10個田園綜合體，馬郢鄉村旅游、丁氏夢園辣椒效益均在1萬元以上，草莓形成了10個以上農業子品牌，稻蝦共養也形成了過勁、樂翻天等子品牌。

　　“發展縣域經濟是前提。只有縣域經濟強了，才能實現以城帶鄉，補齊農村短板，推動產業發展。”黃韡建議道。

　　設立*教師輪流支教制 讓*教育吸引年輕人回鄉干事業

　　“隨著合肥環境治理的全域推進，現在農村變干凈了，明亮了。”省人大代表翟俊是巢湖市槐林鎮龍王村黨總支書記，他介紹，他們鎮僅去年半年的環境整治，就清理了7000多噸的垃圾，許多陳年垃圾得到清理，農村的環境面貌煥然一新，現在村里還修起了公園，裝上了路燈，生活條件越來越好。

　　“隨著農村環境的改觀，許多在外打拼的年輕人想回到鄉村創業。”翟俊介紹，現在農村的創業環境的確給年輕人帶來了不少希望，但是農村的教育水平相比城市還是不高，這讓許多年輕人望而卻步。

　　“現在農村人也非常重視孩子的教育，很多人為了孩子能在城市接受更高質量的教育，不愿意回到鄉村，這也無形中給鄉村的發展帶來了問題，導致鄉村空心化，留守在村里的多是老年人。”翟俊說，鄉村振興需要青年力量的加入，他建議，加強農村師資力量的配備，提高農村教育水平。

　　“鄉村教育水平的提升需要一批*教師的加入，目前鄉村教育的現狀是留不住好老師，好的老師流失嚴重，所以我建議能不能設立*教師輪流支教制度，城里的*教師來農村任教，在職稱評定、福利待遇、評先評優等方面給予優先考慮和特殊對待，吸引一批有情懷的*教師來鄉村，為鄉村教育夯實基礎。”翟俊建議。

　　除了對鄉村教育的關注，翟俊還建議，對鄉村土地流轉加強風險控制，建議政府和銀行達成協議，設立聯席辦公會議制度，針對鄉村土地流轉專門設立風險預防保險，在遇到自然災難等不可控因素時，保險可以理賠一部分，解決農民大面積土地流轉高風險的后顧之憂。

　　打造“閑置農房激活計劃” 為農民增收再添新途徑

　　美麗的鄉村逐漸成為城里人的心靈歸處，去年合肥“共享農宅”落地三十崗鄉，盤活了風光美麗的三十崗鄉的閑置農舍，成為全省利用閑置農房發展鄉村旅游的創新型嘗試。今年的省“兩會”上，也有人大代表將關注的目光放在了農村閑置農房的激活計劃上。

　　省人大代表駱水鳳認為，促進鄉村的全面振興，就要大力發展鄉村旅游，健康養生，文化創意等農村新業態，培育新型的經營主體，鼓勵社會各界投身鄉村建設，盤活閑置資源，全面激發農村活力，優化城鄉融合發展環境。

　　駱水鳳建議打造“閑置農房激活計劃”，吸引社會資本，激活大量閑置農房，讓農民人均住房財產性收入增加，促進鄉村旅游、農業體驗、健康養老、休閑度假等產業發展。

　　“現在很多城市人都喜歡節假日或者周末到農村走一走，品嘗農村土菜，住上民宿，感受淳樸民風。”駱水鳳認為，這給農村閑置農房的利用提供了很好的出處。

　　駱水鳳建議，對閑置農房開發改造要遵循“規劃—設計—建設”規范，與村落布點規劃，村莊建設規劃，土地利用規劃相匹配，遵守消防、防洪、防雷、抗震、防地質災害等各類安全規定，注重綠色生態，符合環保要求。

　　此外，閑置農房的改造要充分尊重農民群眾的主體意愿，不搞“一刀切”強行推進，從農民利益出發，千方百計地增加農民收入，與集體經濟發展充分結合，相互促進，使農戶、村集體、社會投資者多方共贏。

　　提高農村醫療人員的水平和待遇 讓農民小病不出村病有所醫

　　今年的政府工作報告中提出，大力實施鄉村振興戰略，讓很多來自基層的省人大代表備受鼓舞。

　　省人大代表陳長貴是三屆老代表，每年他都關注三農問題，今年他認真研讀政府工作報告，提出了許多關于鄉村振興的意見建議。

　　陳長貴認為，目前農村的醫務人員少、待遇低、醫療條件簡陋，已成為保障農民健康的一個短板，為此他建議，政府要加大投入，改善農村衛生室醫療條件，增加基礎的醫療設施，加大對農村醫務人員的培訓，制定相關的政策，鼓勵大中專學生投入到農村醫療一線工作，提高農村醫務人員的待遇，穩定農村醫療隊伍。

　　此外，政府要建立起全面優質的醫療服務體系，真正保障農民小病不出村，病有所醫。

　　今年的政府工作報告中提到，推進城鄉建設統一規劃，產業合理布局、基礎設施互通互聯，引導城市資源要素向農業農村流動，促進城鄉融合發展。陳長貴認為，要大力推進城鄉區域協調，需要開拓發展更大空間。“全省社會經濟發展關鍵在縣域，縣域經濟發展謀篇布局重點在鄉鎮，空間在農村，城市拓展、項目落地的土地指標和安全食品供給等要素都在農村，所以推進城鄉建設統一規劃，將公共事業，諸如水、電、道路、教育、衛生等向農村延伸，形成相互促進，資源互補，城鄉協調發展。”

　　智慧農業將是農業的發展方向 讓更多農產品擁有互聯網的翅膀

　　如今農產品搭乘互聯網的翅膀，賣到了全國各地，但是省人大代表陳長貴卻發現，目前農村農產品物流互聯互通還存在一些問題，農產品還面臨著進城難的尷尬。

　　陳長貴建議，依托郵政為農服務優勢，在鄉鎮設立農產品聚集點，確定農產品每天的發送時間，由郵政下鄉投寄返回時，送往城市客戶。給予政策支持，按照每天配送單量、質量制定補貼標準，按季或者按年結算，支持新興經營主體承擔農產品的營銷、包裝和品牌建設，以農業供給側改革為方針，以中高端市場為引領，帶動農村增收，促進農業發展。

　　“我建議加快農業信息化建設，因為農村信息化應用需求在不斷增強，家庭農場、農民專業合作社等農村新型經營主體不斷將信息化技術應用到生產、管理、銷售等多個環節；此外，隨著農業物聯網的普及應用，智慧農業，如智慧農場也將是農業發展的方向。”陳長貴說道。

　　激活鄉村文化活力 讓農民的頭腦也富足起來

　　鄉村發展，鼓了農民的錢包，但是精神食糧仍然不能忽視，*的文化藝術需要走進農村，讓農民不僅錢包鼓起來，精神世界也可以富起來。

　　“馬上就要過春節了，以前過年時，村里年輕人都聚在一起打牌，甚至賭博，農村沒什么文藝節目，他們除了打牌，也沒啥去處。”省人大代表陳興玲說，農村風氣要改變，關鍵要有陣地，“比如農村要有專門的活動場所，要引導他們去關注健康的生活娛樂方式，可以編練快板、花鼓燈等節目，村里也可以組織電影大放映、基層文藝演出等。”

　　陳興玲認為，只有讓先進文化占領了農村陣地，才能提升農民文明素質，遠離那些糟粕。

　　省人大代表馬彩娣是懷遠縣花鼓燈藝術的傳承人。她對于鄉村振興中的文化引領作用十分關注。馬彩娣代表建議，各地要發掘本地的傳統文化、民俗等，通過實施文化下鄉、文化惠民等政策，豐富農民的精神文化生活。“鄉村美了、富了的同時，還需要激活文化活力，讓農民的頭腦也富足起來。”

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