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　　買菜難買菜貴，曾是長期困擾貴陽市的民生問題。2015年，省政協相關專題調研顯示，貴陽的蔬菜等主要“菜籃子”商品零售均價約高于周邊省會城市30%。

　　兩年來，貴陽從供給、物流冷鏈、批發、銷售等環節全面發力，著力破解“買菜難、買菜貴”難題，據國家統計局貴陽調查隊調查，2017年，貴陽市“菜籃子”主要商品呈現價格下降或漲幅收窄的趨勢。

　　針對“菜籃子”問題，本次“兩會”上，不少代表委員看到了問題所在，如何讓市民吃到便宜菜、放心菜，同時又能兼顧農民的利益，是代表委員們關注的重點之一

　　推廣惠民生鮮超市

　　據貴陽市商務局的調查報告顯示，在市場流通領域造成終端菜價高的原因主要有：流通環節多、冷鏈物流短板增加成本、終端個體經營定價高等。

　　自2015年以來，貴陽市針對“買菜難、買菜貴”問題，采取政府市場共同發力、公益性與市場化結合方式，在零售環節，以公私合作模式，試點建設帶有公益性的惠民生鮮超市，其生鮮產品平均價格低于周邊農貿市場20-30%，并略低于周邊大型社會化超市的價格。

　　惠民生鮮超市是貴陽市政府破解“菜價貴”的措施之一，省政協委員李德祥指出，目前貴陽市建成的惠民生鮮超市仍有4個問題亟待解決：一是受惠群眾面窄，覆蓋率僅達到55.7%；二是分布不均，新建居住區多，老城區和老社區少；三是存在可持續經營風險，因受到項目選址、價格約束、規模限制、品種要求等因素影響，再加上生鮮經營利潤偏低的因素所導致；四是個別轄區政府存在重視程度不夠的現象，存在畏難情緒。

　　不過李德祥認為，貴陽探索出了一條公益性農產品市場體系建設的新路子，由于省內其他八個市州同樣存在程度不同的群眾“買菜難買菜貴”問題，他提出了在全省范圍推廣公益性惠民生鮮超市的提案。

　　補齊農業生產銷售短板

　　當前農業科技投入不足，農業農村科技服務力量薄弱，農產品技術含量低，已經成為農業轉型升級和鄉村振興的重要制約因素。更重要的是，隨著城鎮化的快速推進，大批農村青年人不斷向城鎮遷移，農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。

　　為此省人大代表佘龍建議，建立貴州省扶貧攻堅科技服務隊伍，針對各州縣發展特色農業中存在的問題和難題做深入系統研究，找到有效的解決辦法，如幫助各州縣規劃布局好特色產業，特色產業中的病蟲害防治等。

　　另外，省政協委員馬大勇在《補齊生產銷售短板讓貴州綠色優質農產品泉涌天下的建議》的提案中指出，目前部分高效農業園區優質農產品生產不高效，多數優質農產品標準化生產體系不健全，全省優質農產品的安全機制需要完善提升，全省有資質的檢測機構偏少，特別是第三方檢測機構更少。

　　為此，馬大勇提出了十點可操作性強的建議，其中包括加快速度推動優質農產品可追溯質量管理，讓生產有記錄，信息可查詢，流向可追蹤、責任可追溯，構建縣、鄉、村三級地理標志質量安全可追溯管理網絡等。

　　吸引社會資本

　　進入農業領域

　　省政協委員江嵐認為，應吸引更多的社會資本進入農業領域。江嵐建議，結合貴州省情，盡快確定試點示范領域，并建議選擇基地建設在全國具有舉足輕重地位的火龍果、辣椒、食用菌、茶等產業，在我國南方占有重要地位的馬鈴薯種薯業，在全國具有重要地位且產值“四分天下有其一”的肉牛、肉羊、生豬、家禽、稻魚共生、冷水魚等產業，引導社會資本進入上述產業，開展重點產業建設。

　　推薦政府和社會資本合作，并構建合理的政府監管機制，監管內容包括可行性研究、招標投標、合同簽訂、項目建設和運營等方面。

　　同時，借鑒現有的PPP成功經驗，盡早建立貴州農業領域項目儲備庫，利用貴州大數據產業發展優勢，推動互聯網與農業深度融合，促進農業大數據發展。

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