一飯膏粱，維系萬家。農產品質量安全是“舌尖上的安全”的源頭，關乎民生。

　　農業部發布的*新消息顯示，2017年農產品質量安全例行監測總體抽檢合格率97.8%，比2016年提高0.3個百分點，農產品質量安全水平持續向好。

　　黨的十八大以來，我國主要農產品監測合格率穩定在96%以上。前不久，英國經濟學人智庫發布的《2017全球食品安全指數報告》，中國在113個被評估國家中綜合排名第45位，其中在食品質量與安全方面排名第38位，處于中上等水平。守護“舌尖上的安全”，我們依靠的是什么？

　　強監管：從農田到餐桌“無縫接軌”

　　打開從浙江長興銷售到外地的農產品，可以發現一張名片大小的“身份證”，標明了生產主體、聯系方式、生產地址，消費者用手機掃描上面的二維碼，就能看到所買農產品的用藥和檢測、采摘記錄。目前長興800多家規模農業主體全部用上了合格證，在全國率先實現合格證規模主體全覆蓋。

　　除了合格證，一種農產品質量“黑名單”管理辦法的實行，讓長興食品安全質量事件無處遁形。這一制度關注農作物的生長、施肥、收獲、加工、運輸、銷售、食用等全過程，將違規施肥、違規加工、違規存放等的種植戶、銷售方、餐飲企業等納入失信黑名單，實現了從農田到餐桌食品安全監管的“無縫接軌”。

　　中國工程院院士、食品科學檢測技術學科專家龐國芳指出，業內評價一個國家農產品質量安全水平，主要看3條：一看上市農產品是不是符合食用農產品安全標準。二看發展趨勢，是越來越好還是越來越差。三看監管水平，即能否及時發現和查處問題。

　　“目前，《農產品質量安全法》修訂工作已經啟動，農業部制修訂了《飼料質量安全管理規范》《農產品質量安全監測管理辦法》等多個部門規章，浙江、江蘇、安徽、遼寧等全國大部分省份都出臺了農產品質量安全地方法規，所有省份都把農產品質量安全納入政府年度績效考核內容，建立了問責機制。以國家法律法規為主體、地方法規為補充、部門規章相配套的法律法規體系不斷完善。”農業部有關負責人介紹說。

　　目前，我國三聚氰胺連續8年監測全部合格；“瘦肉精”監測合格率處于歷史*水平，基本打掉地下“黑窩點”和生產經營鏈條，高毒農藥和禁用獸藥得到較好控制，區域性、行業性問題得到有效遏制。

　　標準化：讓農業投入品實現低風險

　　提到這幾年農產品質量安全的變化，山東省莒南縣洙邊鎮常務副鎮長徐波脫口而出兩個詞——標準化和綠色化。

　　“草莓開花后，就不再施用農藥，取而代之的是使用黃板物理捉蟲，我們還在草莓大棚里埋上大蒜來驅蟲；洙邊鎮是江北*的中國茶葉之鄉，在茶葉的田間管理上注重生態和綠色，農家肥我們只施用牛羊糞，還使用熟黃豆來增肥地力。”對于農業投入品使用的各種細節，徐波娓娓道來。

　　莒南縣農產品質量安全辦公室主任、*農藝師徐淑峰介紹，為促進農產品生產的標準化、綠色化，全縣成立了村級農產品質量安全工作室，配備村級農管員575名，實現了村級農管員和農產品質量安全工作室*全覆蓋。

　　農藥、獸藥分別是種植業、畜牧業的重要投入品，也是影響食品質量安全的重點領域。“2002年以來，農業部在開展風險評估的基礎上，已禁用了22種高毒農藥，高毒農藥占登記產品比例從2007年的35%降到了2017年的2%以下。目前，我國高毒農藥正在加快退出，力爭5年內全部禁用。”農業部種植業管理司司長曾衍德說。

　　截至目前，我國制定農藥殘留限量標準5450項，獸藥殘留限量標準2087項，基本覆蓋我國常用農獸藥品種和主要食用農產品。制定發布農業行業標準5704項。支持開展標準化生產示范創建，創建蔬菜水果茶葉標準園、熱作標準化生產示范園、畜禽標準化示范場和水產健康養殖場示范場11280個，創建標準化示范縣185個，“菜籃子”大縣龍頭企業、合作社和家庭農場基本實現按標生產。

　　綠色化：農產品生產管理理念正在轉型

　　在有著30多年農技推廣經驗的北京市土肥站站長趙永志眼中，高質量農產品不僅是監管出來的，更是生產出來的。“這些年，我們的農產品生產管理理念正在轉型，我們不僅要生產標準化的農產品，更要生產綠色的農產品，不僅要做到高產高效，更要做到營養安全。”趙永志說。

　　隨著農業科技進步和農業生產的發展，我國農產品產量和產能已保持在較高水平，生產經營的專業化、規模化、標準化、集約化程度明顯提高，農業發展已經到了從數量導向轉為質量導向新的歷史節點。

　　這些年，我國穩步發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品生產，“三品一標”總數達12.1萬個，跟蹤抽檢合格率達到98%以上。

　　專家表示，盡管農產品質量安全狀況總體較好，但由于農業生產方式還顯粗放、市場秩序尚不規范、道德誠信亟待加強，農產品質量安全隱患仍然存在。

　　“農產品質量安全是一個系統性問題，不僅涉及土壤安全、投入品安全，還關系生產者利益及消費者利益。”趙永志說，農產品質量安全管理永遠在路上，要堅持抓基礎、管長遠，在食品安全監管的源頭治理上下功夫，實現“從農田到餐桌”全過程可追溯。

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