作為浙江省人大代表、寧海縣圣猴果蔬專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長的裘銀芳，對農業(yè)一直懷有十分深厚的感情。她說，今年省政府工作報告對農業(yè)發(fā)展的重視程度令人振奮，政府工作報告指出，大力發(fā)展特色農業(yè)、品牌農業(yè)、互聯(lián)網+農業(yè)，加快農業(yè)全產業(yè)鏈建設，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。但一二三產融合發(fā)展，需要在農產品深加工、農旅結合上做文章，這些都離不開龍頭企業(yè)的帶動。農業(yè)企業(yè)從簡單加工起步，想要擴大規(guī)模、做精深加工，就需要配套倉儲、物流、冷鏈配送，但農業(yè)設施用地往往無法滿足這一需求。她建議，政府應從政策上給予支持，根據各地農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和農業(yè)集聚區(qū)建設規(guī)劃，測算專項用于龍頭企業(yè)等新型主體農業(yè)設施建設用地的需求，每年向省里申報年度建設用地指標。通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余的用地指標，應該優(yōu)先支持農業(yè)生產經營。

　　除了設施用地，裘銀芳還建議，要從稅收政策上給予農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)惠和扶持。目前，農業(yè)企業(yè)購買農產品加工原料抵扣稅率是11%，而精加工后的銷售稅率則是17%。這種“高征低收”現(xiàn)象，讓一些企業(yè)因稅負加重而引起虧損。裘銀芳建議，稅務部門應擴大農產品加工企業(yè)進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍，并完善農產品初加工所得稅優(yōu)惠目錄。

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