作為浙江省人大代表、寧海縣圣猴果蔬專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長的裘銀芳，對農(nóng)業(yè)一直懷有十分深厚的感情。她說，今年省政府工作報告對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度令人振奮，政府工作報告指出，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。但一二三產(chǎn)融合發(fā)展，需要在農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)旅結合上做文章，這些都離不開龍頭企業(yè)的帶動。農(nóng)業(yè)企業(yè)從簡單加工起步，想要擴大規(guī)模、做精深加工，就需要配套倉儲、物流、冷鏈配送，但農(nóng)業(yè)設施用地往往無法滿足這一需求。她建議，政府應從政策上給予支持，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)集聚區(qū)建設規(guī)劃，測算專項用于龍頭企業(yè)等新型主體農(nóng)業(yè)設施建設用地的需求，每年向省里申報年度建設用地指標。通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余的用地指標，應該優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　除了設施用地，裘銀芳還建議，要從稅收政策上給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)惠和扶持。目前，農(nóng)業(yè)企業(yè)購買農(nóng)產(chǎn)品加工原料抵扣稅率是11%，而精加工后的銷售稅率則是17%。這種“高征低收”現(xiàn)象，讓一些企業(yè)因稅負加重而引起虧損。裘銀芳建議，稅務部門應擴大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍，并完善農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠目錄。

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