黃山市黟縣圍繞優化發展環境、培育服務主體、創新服務方式、完善服務機制、提升服務能力等方面,積極開展了農產品質量安全檢測體系建設、農業物聯網、電子商務進入農村、政府購買公益性服務改革等,著力構建覆蓋農業產前、產中、產后全產業鏈的農業社會化服務體系,有效推動農業調結構、降成本、補短板。
圍繞解決誰來種地的問題,黟縣不斷優化農業社會化服務體制機制,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。創新開展農業產業聯合體,將農業社會化服務貫穿于農業產業聯合體發展,培育了有農、金禾優質糧油生產聯合體,五溪山、清野茶廠優質茶業聯合體,五溪源中藥材產業聯合體,綠峰蔬菜產業聯合體等,其中有農產業、清野紅茶、金禾米業聯合體被評為全省示范聯合體,使企業與合作社、家庭農場、大戶及農戶間通過利益、服務聯結,發揮各自優勢,細化生產、加工、銷售等環節分工,降低市場風險,實現多方共贏。創新開展土地股份合作,將農業社會化服務作為紐帶,實現小農戶與新型農業主體的有效聯結,共同發展現代農業。目前黟縣完成了鐘山、汪村等10個村(組)土地股份制改革,試點產業擴大為糧油、茶葉等產業,面積達2000余畝。
創新開展農業社會化服務扶貧,依托有農公司成熟的糧油全程機械化社會化服務平臺,創新與13個重點貧困村和72戶貧困戶合作成立有農農機專業合作社,實行保底+效益分紅,在全市首創農業社會化服務扶貧模式,促進農業社會化服務和產業脫貧工作雙提升。創新開展金融保障服務,扎實做好融資風險補償基金支持農民合作社、家庭農場發展試點和農業保險轉型升級試點工作,制定印發了《黟縣農業融資風險補償基金支持農民合作社、家庭農場發展試點實施方案》和《黟縣農業保險轉型升級提升保障服務能力實施細則》,目前風險基金已為符合條件的56家新型農業主體提供融資擔保,發放信貸資金2178萬元,其中合作社22家,家庭農場34家。
黟縣開展農技人員包村聯戶、畜牧科技進萬家及基層農技推廣體系建設等,黟縣“一站式”鄉鎮農業公共服務中心實現全覆蓋、村級農業服務站點覆蓋率達80%以上;創新推進“政技包保”,組織縣鄉兩級行政干部、農技人員對種養大戶、貧困戶開展包保服務,累計培育農業科技示范戶1800多戶。開展農產品質量安全體系建設,成立了縣、鄉兩級農產品質量安全站,建成縣農產品質量安全檢測中心1個、鄉鎮農產品質量安全快檢室12個、農業物聯網示范點3個、農產品質量安全追溯系統2個。開展農村產權交易市場建設,研究出臺了《黟縣農村產權交易市場建設方案》,按照“三級聯動、統一規范、分級交易、全程監管”的要求,統籌推進農村土地、林地、古民居等農村產權交易規范化管理。
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