今年的政府工作報告明確指出，實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，科學編制實施鄉村振興戰略規劃，推動實現農業強、農村美、農民富。

　　作為農業大省，河南省如何實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化，成為兩會期間代表委員熱議的話題。

　　堅持農業農村優先發展

　　省政協委員、小麥專家郭天財說，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，“實現全面小康，建設社會主義現代化強國，農民不能缺席，鄉村不能掉隊，農業不能拖后腿。”

　　“當前，土地、人力等成本不斷攀升，我國農產品價格普遍高于國外30%~60%。”郭天財認為，實施鄉村振興戰略，實現農業強、農村美、農民富，必須圍繞市場要效益。農業生產要適應由增產導向轉向提質導向的轉變，在穩定產能的基礎上，著力提高市場效益和競爭力。

　　“作為農業大省、人口大省，實施鄉村振興戰略，需要我們重新審視‘三農’問題。”省政協委員、省畜牧局局長王承啟說，當前河南省農業產業結構不夠優化，基礎設施比較薄弱，“大而不強、多而不優”比較突出。他舉例說，河南省擁有1億多人口，市場消費潛力大，全年奶產量、消費量居全國前列，伊利、蒙牛等國內奶業巨頭進軍中原，而河南省本土奶業企業與國內奶業巨頭在市場占有率、品牌影響力等方面還存在較大差距。

　　新時代呼喚鄉村振興。王承啟認為，面對新情況新問題，必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，實現農業強、農村美、農民富。

　　產業為基融合發展

　　省政協委員、許昌學院副院長鄭直表示，實施鄉村振興戰略，要以產業興旺為基礎推進融合發展，以產業帶動農村發展、農民富裕。

　　“產業發展要在‘融’字上下功夫，不斷拓展農業新功能、提升價值鏈。”鄭直建議，各地要結合當地資源，重點建設一批具有示范性的田園綜合體項目，豐富、拓展農業的多種功能，加強對重要農業文化遺產發掘、保護、傳承和利用，以此實現現有農莊、農場、合作社、農業特色小鎮、農業產業園以及農旅產業的轉型升級。

　　省人大代表、宜陽縣縣長張漢智說，宜陽地處豫西淺山丘陵區，“三山六陵一分川”，要實現產業興旺必須不斷推進一二三產融合發展，大力發展花生、黑雜糧、艾草和畜產品等深加工產業項目，推進“一帶一區五園”全域旅游發展，建好靈山文化旅游區、洛邑水城、蓮花山生態園、三鄉漢唐文化古鎮等休閑農業生態園，推動農業走高質量、高效益道路。

　　“實施鄉村振興戰略必須堅持融合發展理念。”省政協委員、農工黨三門峽市委專職副主委陳天棟認為，要克服重工輕農、重商輕農、重城輕農的現象，把解決“三農”問題同發展市場經濟、發展工業、發展商業、城鎮化建設等有機結合起來，實現城鄉互動、優勢互補、融合發展。

　　陳天棟建議，用發展工業的理念、方法來發展農業，變發展農村為經營農村，變農業生產為農業經營。同時要引入城鎮觀念，把小城鎮建設作為解決農村各項事業落后的重要途徑。

　　鄉村振興規劃先行

　　“實施鄉村振興戰略，是一項長期的歷史性任務，要堅持規劃引領，做到有序推進。”省政協委員、省水利廳副廳長戴艷萍提出，要堅持城鄉融合、一體設計、多規合一的原則，科學編制鄉村振興規劃和專項規劃方案，統籌考慮產業發展、人口分布、公共服務、土地利用、生態保護等因素，增強規劃的前瞻性、約束性、指導性、操作性。

　　省人大代表、新縣吳陳河鎮陽土墩村毛沖家庭農場場長岑新順說，實現鄉村振興要從規劃著手，因地制宜找準鄉村的發展定位，不能千篇一律，應該一村一品，有自己的特色。

　　省政協委員、河南農業大學黨委書記李留心建議，大力實施鄉村振興戰略，應成立河南省鄉村振興研究院，為鄉村振興戰略落地設計適宜規劃方案，為農村改革決策提供有效研究支撐。

　　李留心介紹，全國已成立了14個省級鄉村振興戰略研究院或研究中心，主要模式是依托本省的農業高等院校。2017年11月30日，河南農業大學成立了河南省*鄉村振興研究院。“建議成立河南省鄉村振興研究院，依托河南高校和科研院所的學科、科技、教育、人才、平臺等優勢，進一步整合優質資源、集中人力物力，更好地承擔河南省鄉村振興的政策研究、規劃起草、過程測控、目標評估等任務，更好地服務于河南省鄉村振興戰略的實施。”

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