在中國特色社會主義新時代,鄉村是一片可以大有作為的廣闊天地。
*新下發的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,是新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件,對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。
2月5日,湖南省內農口戰線組織學習中央一號文件,大家熱議新亮點,暢談新作為,抒發新憧憬。
湖南省農委努力抓好“六個三”
2018年的中央一號文件,立足新時代“三農”發展新的歷史方位,對實施鄉村振興戰略作出頂層設計。湖南省農委主任劉宗林稱,湖南省農委系統要以實施鄉村振興戰略為總抓手,努力開創“三農”工作新局面。
實施鄉村振興戰略,湖南省農委重點抓好“六個三”。劉宗林稱,全省以“三線”管制優布局,即加強生態紅線、*基本農田控制線、城鎮開發邊界控制線管制;以“三系”配套興產業,構建綠色生產體系、特色產業體系、現代經營體系;以“三基”協同強基礎,加強鄉村基礎設施、基本公共服務、基層隊伍建設;以“三融”同進促協調,促進城鄉融合、一二三產業融合、農業區域融合;以“三改”同步增動能,推進農村土地“三權分置”改革、農村集體產權制度改革、農業農村支持保護體制改革;以“三治”并舉抓治理,構建法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,實現鄉村治理有效。
根據鄉村振興戰略的總體要求,產業興旺是重中之重。劉宗林稱,2018年,湖南要緊緊圍繞產業興旺下功夫,大力發展精細農業,加快推進農業供給側結構性改革,深入實施三個“百千萬”工程,“一縣一特”做大做強高效綠色種養業。
“2018年的中央一號文件,全面謀劃新時代鄉村振興,令人鼓舞,催人奮進。”湖南省農委黨組成員、省農機局局長王羅方稱,歷經多年發展,湖南主要農作物機械化水平顯著提升,水稻生產機械化水平已超過70%,油菜生產機械化水平超過50%。雖然如此,油茶等經濟作物機械化難題仍有待突破;與平湖區相比,丘陵山區農業機械化水平普遍處在較低的水平,還存在發展不平衡、不充分的問題。
王羅方稱,在鄉村振興戰略中,農機部門要搶抓機遇,開足馬力向前進,在四個方面大顯身手:一是不斷提高農業生產各環節的機械化水平,為提升農業生產的效率、質量、效益提供先進手段;二是努力研發和推廣可對種養投入品進行控量和解決面源污染的先進適用機具,為改善農業農村環境提供有效途徑;三是發揮農業機械優勢,積極參與田土整理、溝渠山塘清淤和農村基礎設施建設;四是加強農機手素質培訓和高品質農機具研發,讓新型職業農民開著農機奔富路,獲得更多的職業尊嚴和幸福感。
省林業廳省水利廳為鄉村振興增添綠色夯實基礎
實施鄉村振興戰略,林業大省湖南迎來了重大發展機遇。湖南省林業廳廳長胡長清稱,今后一段時期,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,湖南林業將在筑牢綠色根基、發展綠色產業、弘揚綠色文化等方面,推動鄉村林業工作重點向生態保護、生態修復、生態惠民轉移,更好地發揮林業在改善鄉村生態和促進農民增收方面的作用。
胡長清說,綠色是鄉村振興的底色,良好的生態環境是鄉村的*優勢和寶貴財富。湖南林業部門將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,從生態保護、生態修復和生態提質等方面,切實增強農村老百姓的生態獲得感。同時,把鄉村產業發展納入全省油茶、木竹加工、森林旅游與康養三大千億級產業的培育升級,實現百姓富、生態美有機統一。務林人植根于深山密林,錘煉了艱苦奮斗、吃苦耐勞的傳統美德,傳承了崇尚生態、代代護林的良好家風,這既是務林人的性格特質,也是鄉風文明的重要內涵,應該充分發掘、廣泛宣傳。
湖南省水利廳廳長詹曉安表示,水利部門要立足于水情是湖南*的省情這一事實,緊盯農村水利基礎設施、農村水環境和水生態問題,全面抓緊夯實農村水利基礎,堅持以水興農、以水興產、以水興村,著力服務鄉村振興戰略。
詹曉安介紹,湖南省將全面實施防汛抗災薄弱環節治理三年行動計劃(2018-2020年),大力推進山洪災害防治、“一湖四水”治理、病險水庫水閘除險加固以及防洪非工程措施建設,補齊補強水利短板,提升農村防洪減災能力。突出灌區續建配套與現代化改造、大型灌排泵站更新改造、小型農田水利、農村飲水鞏固提升。以“河長制湖長制”為統領,統籌山水林田湖草系統治理。大力推進河湖水系連通、中小河流治理、水土流失綜合治理、農村生態清潔小流域建設、農村河道渠道整治及溝渠疏浚,切實改善農村人居環境。
糧食供銷移民系統 構建現代農業融合發展體系和經營服務體系
根據中央一號文件精神,實施鄉村振興戰略,要構建農村一二三產業融合發展體系,延長產業鏈,實施農產品加工業提升行動,助力農民增收。
湖南省糧食局局長張亦賢稱,糧食部門將把服務鄉村振興戰略作為推動糧食流通工作的重中之重,更好服務農民種糧、售糧,保護好糧農種糧積極性;更好服務新型經營主體發展,推動糧食生產規模化、集中化、專業化發展;更好服務一二三產業融合,著眼糧食種植、收儲、加工、消費全過程,促進傳統糧食流通工作向上下游延伸。2018年,湖南將加快推進稻谷收儲制度改革,引導糧食生產從多產糧向產好糧轉變;繼續大力實施“湖南優質糧油工程”,實現糧食產業從規模速度型向質量效益型轉變;著眼產業興旺要求,順應一二三產業融合發展趨勢,以“五扶工程”(扶大、扶強、扶優、扶特、扶品牌)為抓手,加大市場主體培育力度,加快推進湖南由糧食生產大省向糧食經濟強省轉變。
鄉村振興戰略提出,發展多種形式適度規模經營。省供銷社理事會主任曾震亞表示,供銷系統綜合改革將切實完善農村以家庭聯產承包責任制經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,以構建現代農業經營服務體系為重點,助力鄉村振興。
曾震亞介紹,供銷社將加強聯合合作,加快建立遍布鄉村的農村電子商務服務點,打通農村電商和物流配送的“*后一公里”;全面實施大田托管代耕代種,全方位、多角度健全農業社會化服務體系;全力打造縣、鄉、村三級惠農綜合服務體系,推進“黨建引領、社村共建”活動,構建黨建、村建、社建“三建結合”和黨務、村務、商務“三務合一”的村級(社區)綜合服務新格局,進一步助推鄉村治理體系建設。
實施鄉村振興戰略,一個村都不能落下。在湖南省眾多的鄉村中,“移民村”堪稱發展短板中的短板。
湖南省移民局局長李新連認為,要緊緊抓住實施鄉村振興戰略的契機,按照鄉村振興總要求和“突出重點、*扶持、整村推進”的移民工作新思路,突出抓好“移民村”脫貧攻堅、避險解困、移民增收、人居環境改善、基礎設施完善。
湖南省移民局規劃,在“十三五”期間,對湖南省1000個移民人數達到全村人口20%以上或移民集中安置達300人以上的重點移民村實施*扶持,力爭到2026年,移民生產生活水平達到當地農村平均水平。2018年將著力抓好245個重點移民村試點,力爭實現150個貧困移民村整體脫帽出列,確保貧困移民與全省人民同步小康。
農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃: 盡“掃”天下農商情