“脫貧攻堅的主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村,但扶貧絕不單單是農(nóng)村的事”。*近,一位業(yè)內(nèi)專家介紹了扶貧工作的另一種打法。脫貧攻堅的立足點、工作重心在農(nóng)村,但如果用好農(nóng)村以外的資源,可以起到事半功倍的效果。
到貧困縣區(qū)采訪,特別是在深度貧困地區(qū),總會為薄弱的稟賦條件嘆息:自然條件差導致發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件差,產(chǎn)業(yè)實力弱所以難以支撐所有群眾受益,發(fā)展也就舉步維艱。僅靠自身“一畝三分地”,貧困縣區(qū)很難帶動域內(nèi)全部貧困人口的脫貧。如果不僅在“引進來”上下功夫,同時做好“走出去”的文章,就能在城鄉(xiāng)聯(lián)動的大格局中,解決好群眾增收致富問題。
回看近些年的情況,工資性收入一直是農(nóng)民脫貧致富重要途徑之一。城市本身人口集聚多,勞動密集的服務業(yè)缺口比較大,技術(shù)門檻也不是很高。門衛(wèi)、送貨、保潔、家政、修理之類的工作,勞動力需求旺盛,甚至供不應求。如果能把農(nóng)村貧困人口與城市勞動力的需求“缺口”有效對接,讓貧困人口通過進城務工增加工資性收入,無疑是一條不錯的脫貧路徑。開展好這項“城市家門口的扶貧”,對城市發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)也未嘗不是一種提升。
就在不久前,山西呂梁山護工在北京舉辦了一場就業(yè)推介會,200多名護工被“*一空”。作為全國14個集中連片特困區(qū)之一,呂梁市正全力推進“10萬貧困人口護理培訓”*扶貧行動計劃,幫扶貧困家庭的“三轉(zhuǎn)婆姨”掌握家政護理服務技能。截至目前,呂梁已有1.1萬余人走出大山進入城市家政業(yè),月均收入3000元以上,實現(xiàn)了“一人一技傍身,一戶穩(wěn)定脫貧”。
類似的做法,不僅是幫助老鄉(xiāng)脫貧的好思路,同時也是解決城里人生活“痛點”的好辦法。城市所蘊藏的扶貧潛力,不僅體現(xiàn)在對所幫扶地區(qū)的資金、人才、項目、技術(shù)支持,也體現(xiàn)在城市發(fā)展對人力物力的巨大需求上。關鍵就在于如何充分挖掘和對接好這些需求:比如,打破城鄉(xiāng)間的信息壁壘,送信息、送崗位到貧困鄉(xiāng)村,乃至送到貧困戶“家門口”,為貧困人口在城里順利就業(yè)提供便捷、有效的途徑;比如,通過深化改革降低農(nóng)村勞動力進城務工的制度成本,讓進城務工的貧困戶進得來、有活干、穩(wěn)得住。
不可否認,由于經(jīng)年累月同外界相隔絕,一些貧困地區(qū)的老百姓往往思想較為陳舊閉塞,認知水平有限。有的貧困群眾寧愿繼續(xù)在山里過苦日子,也不愿走出大山嘗試新的生活;有的群眾雖然能吃苦受累,但放不下面子,總覺得“干伺候人的活兒丟人”;還有的地方思想保守,對婦女進城擇業(yè)持反對態(tài)度,固執(zhí)堅守“男人走口外、女人挖野菜”的老規(guī)矩。正因此,貧困地區(qū)應做好“扶貧扶志”和“扶貧扶智”的工作,糾正一些農(nóng)村地區(qū)在就業(yè)觀念上的偏見和誤解,喚醒貧困群眾“走出去”脫貧致富、創(chuàng)業(yè)打拼的進取精神。
前期的文明養(yǎng)成培訓,同樣不可忽視。相關職能部門在深入了解城市用工需求的基礎上,可以有針對性地對貧困群眾進行技能培訓和城市風俗教育,使其在掌握“一技之長”的同時能更好適應城市公德要求,幫助進城務工的貧困戶更好地融入城市生活。城鄉(xiāng)攜手合作,共同為農(nóng)村貧困人口進城務工創(chuàng)造更多平臺、提供更好服務,一定能加快城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好藍圖。
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