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　　重慶黔江，全區80％之上的土地在海拔700米以上，山高坡陡，土地貧瘠，交通不便，嚴重地制約了產業的發展。近年來，黔江區國土房管部門通過農村土地整治項目，積極配合產業興起與發展，給貧困地區的村民帶來致富的希望。

　　深度貧困村 上下一心全力攻堅

　　2017年11月中旬的*，黔江區金溪鎮金溪居委會，在海拔約800米的高山上，市國土房管局副局長李仕川一行在區國土房管局和鄉鎮領導的陪同下，艱難地攀爬在崎嶇不平的山路上，一邊走，一邊看，一邊聽……在這里，一個美麗鄉村的藍圖已經規劃，進入*后的上會審批階段。他們這是在進一步踏勘調研考察，2400萬元的投資，責任不可小覷。

　　金溪鎮是全市18個深度貧困鄉鎮之一。2014年底，該鎮GDP僅占黔江區的0.61%；農民人均年純收入比黔江區平均水平低838元；共有6個貧困村，占全鎮行政村總數的75%，約占黔江區貧困村的10%。

　　金溪鎮根據其地形地貌等自然條件，已經確定了涉及金溪、清水2個村6個村民小組11.79平方公里的產業發展規劃，覆蓋1764戶村民2500余畝土地，市國土房管局擬投資2400萬元進行土地整治，從而打造李子（脆紅李、青脆李、蜂糖李）和獼猴桃的產業發展基地，并結合旅游開發，*終實現整村脫貧并致富。

　　站在*的觀景平臺上，四周群山盡收眼底。一兩年后，這里放眼望去，漫山遍野將是滿目色彩斑斕的果林。寬達4.5米、長達5.2公里的車行道路將實現生產、采摘、運輸物流的便利，并將實現與周邊幾條斷頭路的聯接。再配以各種耕作道路、入戶道路，硬化率將達到*。

　　作為市級深度貧困鎮，在項目投資的金溪居委會，市國土房管局提出了5條具體的政策措施。區國土房管局遵照指示投入了大量的人力物力，組建了有8人的駐村工作組，不僅著手土地整治，復墾、權籍登記或者確認等工作都可以在村內完成，讓貧困村民不跑路或者少跑路。

　　宅基地復墾是貧困村民*的實惠性收益。金溪鎮涉及農戶1100多戶，約占該鎮5000多戶村民的20%。至今，前期測繪已經全部完成，有3個項目在實施之中，這將極大改善當地貧困戶的居住條件，并增加現金收入。

　　大山深處 美麗鄉村農旅結合

　　阿蓬江鎮柒砣村離黔江城區只有10多公里，六七公里崎嶇難行的上山公路去年硬化，形成平整的水泥路面。在一年前，它還是泥石鋪就，直到去年才硬化，形成今天平整的水泥路面，這其中國土部門宅基地復墾中集體經濟組織地票資金就功不可沒。

　　交通等基礎設施的落后是制約海拔1200米深度貧困村發展的瓶頸。可是，沒想到短短兩年時間，這里已經有了徹底的改變，不管天晴下雨，出門鞋子也不會帶泥。這里的道路，不管是入戶的道路還是出村的公路，不管是下地耕作的道路還是進城的道路，條條道路都是混凝土鋪設。這里雖然是大山深處，可是房前屋后，排水溝清理得干干凈凈，硬化的院壩也整整齊齊。“沒有基礎設施，哪個企業會來這里投資？還是那句話：要想富，先修路！”阿蓬江鎮黨委書記王君安說。

　　這里的土地整治就從基礎設施著手。作為深度貧困村的對口扶貧單位，區國土房管局派駐了駐村“*書記”，蹲點開展扶貧脫貧，而基礎設施的打造就成了其入職之后的*工作。

　　短短兩年時間，國土部門在阿蓬江鎮的土地整治項目投資達3000多萬元，實現了137條、37.8公里的耕作路及入戶道路的新建或者硬化，方便了物流運輸；人行便道硬化47公里，還有村民院壩及房前屋后環境的整治。基礎設施的建設，盤活了13397畝的土地。今天，已有投資者看到了商機，有一家企業盤下2500畝山地，栽種經濟苗木。村民以地入股，村民、公司、集體確定了不同的收益分配比例，將為柒砣村和彭家村200多戶3000多名村民提供長期穩定的收入。

　　同樣，該鎮也在引進農旅結合的項目。比如黃連村的美麗鄉村項目，結合黃連村的百年老屋、巖嶺古樹及阿蓬江大峽谷，引進頤仁農業發展有限公司投資開發外婆屋生態農莊，將惠及該村80多戶村民。國土部門也通過土地整治硬化了17條便道，助推鄉村旅游。

　　“生態產業化，產業生態化。生態產業化才能讓大山里的村民脫貧致富；產業生態化才是可持續發展的基礎。”王君安說道。

　　阿蓬江畔 方興未艾的鄉村旅游

　　黔江區馮家街道中壩村，阿蓬江清澈見底，兩岸樹影婆娑，河邊的一幢幢的小樓，白色的外墻上年畫點綴，屋前綠樹和鮮花搖曳，筆直的巷道整潔干凈。

　　40多歲的粟軍就是這里的村民，也曾是對面半坡上的貧困戶。他長期在杭州打工，可是天有不測風云，夫妻倆相繼生病回家。他因為腰椎間盤突出喪失勞力，妻子因為肌肉炎而無力干活。兩個孩子要讀書，不要說翻新老屋，就是治病和吃飯都成問題。去年5月，他通過宅基地復墾搬遷至此，拎包入住。房間里家具家電一應俱全，全部由政府統一配置。宅基地復墾的補償讓他基本沒花什么錢，現在他靠民宿出租，根據旅游的淡旺季節每月有1000元到4000元不等的收入。這里的新居都是一樓一底，兩戶一棟，每戶建筑面積近200平方米。樓下自己居住，樓上一個標準間和一個單間裝修設計，還有寬大的觀景陽臺。街道經常組織釣魚比賽、七七鵲橋會等旅游促銷活動，讓城里人對這里情有獨鐘。對岸的牡丹園和玫瑰園等花卉園地，加上兩岸長達18公里的觀光游覽彩色步道，每隔幾百米就有一座跨河吊橋，吸引著各地的游人，讓這里的村民不時獲得收入上意外的驚喜。

　　據黔江區馮家街道負責人介紹，搬得出，穩得住，能致富，這就是移民新村建設的要求。他們引進了食用菌加工廠，村民可以就地打工。土地復墾資金、土地整治資金等多項扶貧救助資金形成了今天20多棟漂亮的建筑群，民宿和食用菌產業解決了57戶270多名村民的生活與就業。

　　仰頭山下 產業引領一片富足

　　中塘鄉的興泉村，仰頭山下，幾千畝的獼猴桃已經成為蔚為壯觀的風景，黔江獼猴桃的品牌就從這里出發，名響全國市場。這里的很多貧困村民大都已經脫貧并慢慢開始富裕起來。

　　來此投資的三壘集團田甜農業開發有限公司的該片區負責人彭文平說，當他們通過招商引資進來時，國土部門一路配合，為他們平整土地、修建溝渠、硬化道路，就有了今天黔江獼猴桃品牌的生產基礎。當然，也帶動了當地村民的脫貧致富。

　　黃溪鎮的三陽村、沙壩鄉的十字村也是一個個獼猴桃產業項目，土地整治和流轉達4000多畝，引進了4個公司。當地村民既可以享有每年土地的租金，又成了農業工人，有了相對穩定的工資收入，還可以參與公司利潤的分紅。

　　黔江區國土房管局負責人說，黔江區農村土地整治工作在市國土房管局的大力支持下，圍繞著農業產業化進程，努力拼搏，為黨和政府的脫貧攻堅目標和鄉村振興戰略發揮著強有力的支撐和保障作用。

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