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　　甘肅省出臺的六大特色農業產業*扶貧三年行動工作方案將目標任務細化到縣、到鄉，結合全省貧困地區特色農業產業發展實際，甘肅制定出培育壯大特色農業產業助推脫貧攻堅實施意見。

　　甘肅將通過三年努力，以帶動脫貧攻堅作用大的牛、羊、菜、果、薯、藥等六大特色農業產業為重點，把提高脫貧攻堅質量放在首位，以供給側結構性改革為主線，突出優勢產區，狠抓提質增效，適當擴大規模，創新體制機制，實現“戶有增收項目、村有致富產業(產品)”目標。

　　實施意見提出，各級在制定實施規劃和工作方案時必須突出*，做到目標任務*、政策措施*、責任考核*、組織保障*。綜合考慮貧困地區資源優勢、產業基礎、市場需求等因素的基礎上選定產業，立足貧困村、貧困戶實際上項目、強措施。構建有效利益聯結機制，找準產業項目實施與貧困戶受益的結合點，確保產業發展真正惠及貧困戶。

　　在*施策方面，甘肅要求每個貧困村發展一個以上特色農業產業或產品，制定到村、到組、到戶產業扶貧方案，向深度貧困地區傾斜產業扶貧項目資金，科學設計到村、到戶項目，集中力量解決好貧困村、貧困戶產業發展中存在的各種問題。

　　甘肅鼓勵貧困戶以合作社、協會等組織形式參與規模化生產基地建設，農民以土地經營權、財政量化到戶資金、技術等要素入股合作社，積極引進各類龍頭企業，有實力的企業到貧困地區發展，貧困地區有條件的農業龍頭企業通過綠色通道上市。按照“利益共享、風險共擔”原則，在堅持訂單收購、保護價收購、*利潤返還等傳統模式的基礎上，引導和鼓勵經營主體通過股份、服務、保底分紅等開展合作經營。

　　加大技能培訓是實施意見里的一項主要任務，甘肅將強化農民特別是貧困戶實用技術培訓，不斷提升農民職業技能水平和就業創業能力，培育一批愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，在每個貧困村培育2—3個農業科技示范戶，努力形成能復制、可推廣的生產模式和管理經驗。

　　甘肅將探索建立農業和農產品保費補貼辦法，通過整合資金等方式擴大政策性農業保險覆蓋面，減輕貧困戶因自然災害和市場波動造成的損失。按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則，加強對特色農業產業重點項目、關鍵環節、工作流程的監督管理。

　　實施意見提到，以“資源變資產、資金變股金、農民變股東”為主要內容，以打造“股份農民”為核心，加快推進農村“三變”改革，激活農村資源要素。把培育壯大特色農業產業與推進農村“三變”改革結合起來，突出重點領域，抓住關鍵環節，切實為脫貧攻堅和發展壯大村集體經濟找到一條新路子。

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