2月4日,寒氣襲人。城固縣三合鎮黃牛嘴村村委會旁的食用菌“扶貧車間”里溫暖如春,一排排整齊的菌架上,菌袋已經冒出了大小不一的香菇。賀翠云正在采摘香菇,忙碌不停。
賀翠云家是貧困戶,她要照顧兩個上學的孩子,只能靠丈夫外出務工維持全家4口人的生計。
去年,黃牛嘴村扶貧互助合作社投資150余萬元,建起食用菌“扶貧車間”。賀翠云*個報名,變身為產業工人。她的工作是:采摘、分揀、裝袋,一個月能掙1600元左右。她還是村扶貧互助合作社社員,每年能得到1050元分紅。
“以前是有想法沒辦法,現在不出村就能找到活干,掙錢顧家兩不誤,還可以學技術,我對脫貧更有信心了。”賀翠云說。
盤點“2017”,陜西堅持*扶貧*脫貧方略,以整改促提升,以打贏“翻身仗”為目標,以提升質量為關鍵,以改進作風為保障,聚焦*,靶向施策,全省脫貧攻堅經歷“浴火重生”,取得驕人成績,累計減貧45.4萬人,4個縣有望“摘帽”。
注重“造血” 戶戶有項目人人有門路
*脫貧看產業。貧困戶有產業,就有了“造血”功能。
寶雞市隴縣東風鎮胡家莊村村民閆小林是當地的老蜂農,過去缺資金,難以擴大生產規模。縣上推行政府“配菜”、貧困戶“點菜”、部門“上菜”為主的“菜單式”扶貧模式后,鎮干部把《“菜單式”脫貧項目申報表》送到他手上,閆小林在“中蜂養殖”一欄畫了勾,免費領回了5箱中蜂。
像閆小林一樣,隴縣已有7000多戶貧困戶通過“點菜”,有了自己的脫貧產業。
隴縣的探索并非個例。寶雞市千陽縣貧困戶自主選擇的“項目超市”模式,使近4萬貧困人口受益。商洛市商南縣的“四借四還”和延安市延長縣“借雞還蛋”等*扶貧新模式,有力加快了陜西產業脫貧步伐。
2017年,陜西近40萬戶貧困戶在產業扶貧中受益,56個國定貧困縣新建扶貧產業園1136個,新增農業產業化龍頭企業271家、各類專業合作社6067家,3萬多家經營主體帶動24.8萬戶貧困戶發展產業。
除了產業扶貧,陜西還推行“黨支部+集體經濟+‘三變’改革+貧困戶”模式,先后啟動了1735個貧困村“三變”改革,壯大了村級集體經濟,強化了基層黨組織,也讓貧困群眾搭上發展的快車。商洛市柞水縣木耳專業村下梁鎮西川村,貧困戶胡定峰不僅被村上成立的豐年農業有限公司聘為技術員,每月有1500元收入,還成為公司股東,年年享受分紅,是我省推行“三變”改革眾多受益者之一。
2017年,我省實施了轉移就業拓展、自主創業扶持等六大工程,全省貧困地區建成“社區工廠”和“扶貧車間”260個,配套產業園區190個,勞動力轉移就業36.21萬人。
聚焦* 整改促提升配齊配“硬”人
在實施脫貧攻堅中,陜西也遭遇過“劇痛”——2016年度脫貧攻堅工作因排名靠后被中央約談。
知恥而后勇。經歷3個多月,中央對陜西指出的問題和我省舉一反三自查發現的2339個問題得到全面整改,陜西脫貧攻堅經受了嚴格檢驗,答出了精彩考卷;孕育而生了特別顧大局、特別敢擔當、特別重協作、特別能吃苦、特別講奉獻的陜西脫貧攻堅精神。
*扶貧,離不開堅強的領導和好的政策機制保障。
去年,在省脫貧攻堅領導小組領導下,陜西成立了18個省級部門主要負責人為成員的省脫貧攻堅指揮部,組建了8個行業扶貧辦公室和2個協調組,形成黨委領導、人大監督、政府落實、政協第三方評估、“八辦兩組”協同推進的工作機制,建立健全了從*識別、*幫扶、達標退出到后續鞏固的30多項政策。
*脫貧,要把*“硬”的干部用在*“硬”的戰場。
2017年,我省完成了對10153名*書記的研判,召回1352名駐村干部,補充5770名駐村干部,整頓1348個軟弱渙散村級黨組織,充實鄉鎮扶貧工作人員1978人,配齊配硬脫貧攻堅一線骨干力量。
省政協副主席、省扶貧辦主任王衛華感言:“干部作風更實,識別才能更*,管理才能更精細。”去年,以整改促脫貧攻堅提升,陜西成為全國4個貧困對象動態調整的樣板省之一。
志智雙扶 激發脫貧攻堅內生動力
破“等、靠、要”惡習,拔思想窮根,提升自我發展能力,才能從根本上解決貧困問題。
黨的十九大報告指出,注重扶貧同扶志、扶智相結合。陜西省政府工作報告提出,要不斷激發貧困人口內生動力。
安康市寧陜縣廣貨街鎮元潭村村民儲成仟過去是村里所謂的“懶漢”,現在成了致富能手。他養豬40頭、養雞200只,還計劃擴大規模,3次主動要求退出貧困戶。這只是我省志智雙扶工作的一個典型事例。
2017年,陜西推行以道德評議為主的新民風建設,累計開展實用技術和技能培訓2650期、54萬人次,舉辦道德講堂3.3萬場,建立“勞動掙積分、積分換商品”愛心超市3124家,破除“爭當窮”思想頑疾,貧困群眾自我發展意識和能力明顯增強。
2018年,陜西將堅持*方略,堅決打好脫貧攻堅戰,把提高脫貧質量擺在首位,堅持脫貧攻堅和鄉村振興戰略有機結合,加大產業扶貧、就業扶貧力度;堅持扶貧與扶志、扶智有機結合,加強貧困人口教育和職業技能培訓,激發貧困群眾脫貧熱情,增強貧困地區發展的內生動力,不斷推動脫貧攻堅工作再上新臺階。
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