今年起,我國正式開征環境保護稅。作為助力經濟高質量發展的重要舉措,這項“綠色稅制”的實施情況受到各方高度關注。國家稅務總局27日舉行稅收政策解讀新聞發布會,介紹了環保稅實施準備的相關情況。
稅務總局財產和行為稅司副司長孫群介紹,按照稅法規定,環保稅是按季度申報,4月1日將迎來環保稅*征期,能否確保*征期平穩順利,是關系到環境保護費稅制度轉換成功落地的關鍵。
目前,全國累計輔導環保稅納稅人19萬多戶,占已識別認定戶數的72.9%。經廣泛宣傳培訓,廣大納稅人對環保稅的理解更為*,對環保稅的開征也更加支持。
“由排污費轉為環境保護稅,將有效促進費改稅,有利于我國的預算約束及現代財政制度的建立。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。
“環保稅以排放應稅污染物為征稅對象,計稅依據有別于其他稅種,專業性強,征收管理較復雜,為此,環保稅法明確規定,稅務機關和環境保護主管部門建立工作配合機制。”孫群表示,做好數據移交、加快信息采集是環保稅征管的重要基礎性工作,目前各地稅務機關已根據環保部門移交的污染源基本信息和排污費歷史數據,識別認定環保稅納稅人26萬多戶,同時抓緊做好納稅人基礎信息采集,提前導入金稅三期核心征管系統,以減輕納稅人*征期申報納稅負擔。
《環境保護稅法》規定,環境保護主管部門應當將排污單位的排污許可、污染物排放數據、環境違法和受行政處罰情況等環境保護相關信息定期交送稅務機關。稅務機關應當將納稅人的納稅申報、稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以及風險疑點等環境保護稅涉稅信息定期交送環境保護主管部門。
孫群介紹,為做好*征期的準備,稅務機關全力推進系統建設,加速聯調測試。據悉,環保稅信息系統建設分三部分,其中,環保稅金稅三期工程核心征管系統由稅務總局開發完成,已在各省部署上線,目前正根據前不久發布的納稅申報表進行相應完善;網絡報稅系統由各省開發,目前已基本完成與核心征管系統的聯調測試,可確保*征期納稅人能足不出戶通過網上報稅系統申報繳納環保稅;稅務和環保部門的信息共享平臺正由各省地稅機關會同省級環保部門建設部署。
為方便納稅人申報繳稅,稅務部門在簡化報表上下了番功夫。據介紹,環保稅納稅申報表將原來排污費按不同行業制定的報表模式,調整為按“水、氣、聲、渣”4類污染物制定的報表模式,并對報表進行大幅精簡,報表數量和納稅人填報字段量減少2/3左右。
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