為全面打好*脫貧攻堅戰(zhàn),確保今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅取得決定性勝利,實現(xiàn)連戰(zhàn)連捷,日前,貴州省農(nóng)委按照省委、省政府關(guān)于在上半年開展脫貧攻堅春風(fēng)行動的決定,特制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅春風(fēng)行動工作方案,吹響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅春風(fēng)行動號角。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員
各地農(nóng)業(yè)主管部門要在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)村入戶開展深入細(xì)致的結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員工作,充分利用基層農(nóng)技干部、科技副職、科技特派員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員等“三農(nóng)”服務(wù)力量,通過新時代農(nóng)民講習(xí)所、院壩會、板凳會等形式,講政策、講技術(shù)、講市場,算好結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)賬,做通農(nóng)民群眾思想工作。
編制農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目規(guī)劃
全省要用3年的時間逐步實現(xiàn)旱地全部改種高效經(jīng)濟(jì)作物,今年調(diào)減玉米種植的重點區(qū)域聚焦在高速鐵路、公路、旅游公路沿線,景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍,25度以上陡坡耕地,重要水源地,早期“以短養(yǎng)長”的退耕還林地。縣級農(nóng)業(yè)部門要摸清楚現(xiàn)有玉米種植布局、消費習(xí)慣、養(yǎng)殖需求,調(diào)減后改種經(jīng)濟(jì)作物的用種用苗需求等情況,摸底情況報市級農(nóng)業(yè)部門匯總,省級農(nóng)業(yè)部門備案,有條件的市(州)要結(jié)合土地確權(quán)等系統(tǒng),制作調(diào)減玉米圖斑??h級政府牽頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目規(guī)劃編制工作,縣級農(nóng)業(yè)部門要主動參與規(guī)劃編制工作,在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等發(fā)展戰(zhàn)略,以村為基本單元,選準(zhǔn)替代產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,每個縣要明確1-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1個特色種類,每個村要有1個優(yōu)勢品種。適度規(guī)劃種植經(jīng)濟(jì)效益好的鮮食玉米、青貯玉米,正常的玉米科研、試驗和新品種測試體系要正常運行,不許搞一刀切。
開展春耕物資備戰(zhàn)備耕工作
各地農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真分析本地種子、種苗供需情況,統(tǒng)籌做好替代作物種子、種苗市場供應(yīng)保障工作。有條件的地方要按照“本地育苗、就近供應(yīng)”原則,適度規(guī)劃建設(shè)種苗繁育基地,滿足本地用苗需求,降低生產(chǎn)用苗成本。從外地調(diào)苗的,要把好質(zhì)量關(guān)和植物檢疫關(guān),確保生產(chǎn)安全。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料保障供給。加強(qiáng)農(nóng)資市場綜合執(zhí)法,開展農(nóng)資市場打假行動,強(qiáng)力整頓農(nóng)資經(jīng)營秩序,依法打擊農(nóng)資市場無證生產(chǎn)、制假售假等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力量
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),全省各級選派429名科技副職、1221名科技特派員和7364名農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員,充實縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,深入開展“萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動”“同步小康駐村”“五千行動”等扶貧幫扶活動,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),*安排農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員。確保每個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名科技副職、有1支農(nóng)技推廣隊伍,每個深度貧困村有1名農(nóng)業(yè)專家對口服務(wù),每個農(nóng)民專業(yè)合作社有1名基層農(nóng)技人員服務(wù)。采取異地脫產(chǎn)研修、集中辦班等方式對基層農(nóng)技人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)為重點,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
健全推廣產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
推動農(nóng)村“三變”改革向縱深延伸,強(qiáng)化市州、縣級黨政主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的職責(zé),上半年改革試點覆蓋50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,落實農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈、價值鏈中的環(huán)節(jié)和份額,促進(jìn)農(nóng)戶特別是貧困群眾增收。全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,在蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材、精品水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育由龍頭企業(yè)引領(lǐng),貧困農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等多元參與,分工協(xié)作、緊密聯(lián)系的利益共同體。
開拓市場建立產(chǎn)銷對接渠道
堅持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路,縣級農(nóng)業(yè)部門在當(dāng)?shù)卣臓款^組織下,要主動研究省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的市場特點,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、倉儲、物流等工作,破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上規(guī)模、擴(kuò)產(chǎn)量、成批量。配合做好農(nóng)產(chǎn)品定向直供機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位食堂工作,各級農(nóng)業(yè)部門、貴州省農(nóng)職院食堂要帶頭做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向采購工作,確保每個貧困村都有1個以上農(nóng)產(chǎn)品定向銷售直通渠道;繼續(xù)推進(jìn)電商扶貧和冷鏈物流體系建設(shè),每個貧困村和規(guī)?;r(nóng)業(yè)基地至少有1個電商網(wǎng)店;大力拓展對口幫扶城市等東部發(fā)達(dá)地區(qū)市場,幫扶市(州)要在對口幫扶城市開設(shè)1個以上農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口,統(tǒng)一銷售貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品。
方案強(qiáng)調(diào),要堅決打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn),完成玉米調(diào)減面積500萬畝。蔬菜種植面積1400萬畝(次),投產(chǎn)茶園560萬畝,生態(tài)家禽出欄8452萬羽,禽蛋10.12萬噸,食用菌種植12萬畝(億棒),中藥材種植345萬畝;*的深度貧困村建立農(nóng)民專業(yè)合作社,*的貧困戶參加農(nóng)民專業(yè)合作社,*的農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)技術(shù)團(tuán)隊全覆蓋,*的縣(市、區(qū)、特區(qū))建立農(nóng)民專業(yè)合作社名錄。
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