協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之一。而推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，是協(xié)調(diào)發(fā)展重要內(nèi)容之一。

　　“協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，下好城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要領(lǐng)。”近日召開的安徽省合肥市委中心組理論學(xué)習(xí)會議提出，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為引領(lǐng)，著力在打造高品質(zhì)城市上展現(xiàn)新作為。

　　城鄉(xiāng)面貌日新月異

　　2009年2月，合肥市被省委省政府批準(zhǔn)為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)市。對此，市委、市政府高度重視，著力先行先試，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，積極探索具有合肥特點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑。

　　經(jīng)過近7年的探索實(shí)踐，合肥市已牢固確立了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)融合聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制，逐步建立了城鄉(xiāng)一體的政策體系，在實(shí)踐中探索以新型工業(yè)化加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村加快改貌、以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力、以大統(tǒng)籌思路推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。

　　“十二五”期間，合肥市新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，一體發(fā)展成為全市上下的自覺行動(dòng)。五年來，我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌持續(xù)加力，基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化不斷推進(jìn)，城市承載力和輻射帶動(dòng)力切實(shí)增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活水平明顯提高，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制逐步完善。

　　做好協(xié)調(diào)發(fā)展文章

　　未來五年，我市怎樣做好協(xié)調(diào)發(fā)展文章？市委中心組理論學(xué)習(xí)會議提出，要堅(jiān)持區(qū)域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩個(gè)文明”并重，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)同性。要拉高標(biāo)桿，比肩寧杭，做好做足做深品質(zhì)文章，著力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。要嚴(yán)格落實(shí)市域主體功能區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖”管到底，不斷優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力完善城市功能，繼續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固提升全國綜合性交通樞紐地位，積極推動(dòng)*濱湖新區(qū)獲批，進(jìn)一步提升綜合承載能力。要突出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，持續(xù)提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

　　要突出歷史文化傳承，加強(qiáng)特色開發(fā)力度，在彰顯魅力中不斷提高城市知名度和影響力。要通過強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)管理，積極運(yùn)用科技手段，調(diào)動(dòng)多方參與熱情，不斷提高城市管理的智能化、精細(xì)化和網(wǎng)格化水平。

　　今年年初所作的《政府工作報(bào)告》提出，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體，全面優(yōu)化都市區(qū)功能布局和空間形態(tài)，形成主城區(qū)、副中心、新市鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局，持續(xù)加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力。

　　著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

　　著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是今年年初《政府工作報(bào)告》提出的今年要努力做好的十個(gè)方面工作之一。

　　為此，今年我市將從加快做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快實(shí)施脫貧攻堅(jiān)等四個(gè)方面同步發(fā)力，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　今年，我市將繼續(xù)安排30億元專項(xiàng)資金，支持縣（市）大建設(shè)。整合各類資金50億元，支持縣（市）區(qū)社會事業(yè)發(fā)展和民生保障。完成34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地整治建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)37個(gè)中心村建設(shè)和一批自然村環(huán)境整治，分層分類打造美麗鄉(xiāng)村“基本版”、“標(biāo)準(zhǔn)版”和“升級版”。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”、種業(yè)“百億”提升工程。實(shí)施淠史杭、駟馬山兩大灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，完成71座中小型水庫和2座閘壩除險(xiǎn)加固工程，全面解決農(nóng)村安全飲水問題。確保今年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市建檔立卡的21.56萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，112個(gè)重點(diǎn)貧困村全部出列，在全省率先實(shí)現(xiàn)整市整體脫貧。

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