2018年麗水市高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以“兩山”理論為指引,以“質量興農、綠色興農、品牌強農、科技強農”為目標,深入貫徹實施《農藥管理條例》和《浙江省農產品質量安全規定》,堅持走空間優化、資源節約、環境友好、生態穩定的現代農業發展道路,通過構建農藥化肥管控“五個*嚴措施”,為全面建成浙江(麗水)農業綠色發展先行示范區提供保障。
一是嚴格執行國家農藥準入制度。由農業行政主管部門組織,將所有進入我市的農藥化肥錄入農資經營追溯系統等電子經營檔案;嚴禁國家明令禁止農藥的生產、經營和使用;全面推行禁限用農藥自律退市制度;嚴格按照《農藥經營許可管理辦法》淘汰一批不符合許可條件的農藥經營企業。
二是實行*嚴格的購買登記。農藥經營者應當向購買人詢問病蟲害發生情況并科學推薦農藥,不得誤導購買人;農藥經營者應當建立詳細的銷售臺賬,銷售臺賬須保存2年以上。
三是實行*嚴格的使用管理。農藥使用者必須嚴格按照農藥的標簽信息使用農藥;規模農產品生產者應當建立詳細的農產品生產記錄;鼓勵和引導所有農產品生產者建立農藥使用記錄;農產品生產者應當按照規定收回農藥廢棄包裝物。
四是實行*嚴格的質量管控。建立縣、鄉、村聯動的農產品質量安全及農資經營“智慧監管”體系,每個鄉鎮(街道)落實1名安全監管員,每個行政村落實1名安全協管員,實行網格化管理;建立高效監督巡查機制,實行分片包干常態化巡查;定期開展執法專項行動,及時查處曝光違規主體,責令召回不合格產品。
五是實行*嚴厲的懲戒措施。對農藥使用者使用禁用農藥和不按照農藥標簽要求使用農藥,造成農產品農殘超標的案件,依法嚴格處置;對造成重大農業生產安全事故、群眾反映強烈的違法生產、銷售和使用農藥化肥案件,堅決一查到底;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為全面落實農藥化肥管控“五個*嚴措施”,全市提出六大重點工作任務。一是開展農藥風險評估,提出禁限用農藥建議目錄。目前已以農業局文件印發了麗水市禁限用農藥品種目錄(首批)40個。二是實施病蟲綠色防控,減少化學農藥使用。重點推廣省八大(類)農作物病蟲害綠色防控技術和“院地合作”項目成果。三是加大有機肥替代,提高化肥利用率。重點推廣高質量商品有機肥,加大綠肥種植面積,建立測土配方施肥專家系統。四是建立“綠色惠農一卡通”平臺,引導綠色生產。重點是建立以社保卡為載體的市級“綠色惠農一卡通”信息化管理服務平臺。五是推進“智慧監管”,實現信息共享。重點開發縣級農產品質量安全APP軟件,實現農業生產主體信息庫、縣鄉村三級巡查檢查、農產品質量安全快速檢測、應急處置以及追溯管理等數據的互聯互通,形成信息可共享、源頭可追溯、數據可定位、風險可防范的現代農產品質量安全“智慧監管”網格體系。六是對標歐盟標準,完善“麗水山耕”標準體系。對標歐盟標準,推動修改“麗水山耕”食用種植產品、食用淡水產品、畜牧產品、加工食品四大標準。
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