近日，四川省廣漢市西高油菜花公園里人頭攢動。“剛被擋住了，重來！”新修的賞花棧道上，游客白明遠蹲麻了腿，終于為家人拍到滿意瞬間。當天，賞花者達4萬余人。

　　這個春天成為鄉村振興靚麗新名片的“油菜花節”，正是四川省休閑農業與鄉村旅游近年來轉型升級的縮影。

　　“不啟動新一輪提檔升級，鄉村振興路上，四川就要落后。”四川省農業廳相關負責人表示，必須強力筑牢休閑農業這一助力鄉村振興戰略實施的*支撐點。

　　從“一雞多吃＋打麻將”一路走來，四川休閑農業如何提檔升級，激活鄉村？

　　解剖一線 油菜花點燃休閑農業新爆點

　　3月9日，2018四川美麗田園歡樂游在廣漢啟動后，各地牌照車子爭相涌來。2013年，廣漢首屆油菜花節還是小打小鬧。5年過去，核心景區已增至2000多畝。

　　好耍的也多了。花海中，稻草制成的鴕鳥、大象等倍添生趣，高空滑索、熱氣球、小火車讓游客們換個角度看風景，農具陳列、古法榨油、現場采蜜則讓城里人重拾“鄉愁”。“靠賞花，景區1個月綜合收入近1000萬元，是賣油菜籽的5倍！”西高鎮鎮長陳然算賬。

　　不僅是廣漢。這幾天，犍為嘉陽小火車成了游客油菜花海自拍的*背景；崇州榿泉鎮引入造紙術、印刷術，游客體驗制作“菜花紙”，還推出菜花田里吃火鍋服務；蓬安首屆油菜花節不僅有田園旗袍秀、瑜伽秀，還打出放風箏特色牌；興文種糧大戶盧建文玩轉“風車菜花節”，光門票就賣了120萬元……四川省油菜籽產量去年躍居全國*。曾司空見慣的油菜花，已點燃休閑農業新爆點。“江西婺源‘菜花經濟’年創收10多億元，四川菜花毫不遜色，且從川南開到藏區高原持續半年之久，更有潛力。”四川省農業廳相關負責人表示。

　　遍地開花的“油菜花節”背后有隱憂。花開時爆滿、花謝后驟冷較普遍。廣漢西高鎮農家樂老板崔曉波說：“游客只留得住白天，旅游飯只吃得成一季。”

　　不少地方菜花節也出現停車場和廁所不足、互動項目單一和同質化等問題。“多地受困‘一日游’和‘單季游’，美麗經濟產業鏈亟待拉長。”成都信息工程大學銀杏酒店管理學院院長、成都市鄉村旅游協會常務會長韓勇直言。

　　透視短板 邁向三產融合時代，挑戰與機遇并存

　　四川休閑農業與鄉村旅游一直是全國旗幟。2012年，四川省政府率先全國出臺加快發展休閑農業與鄉村旅游意見，告別“一雞多吃＋打麻將”模式，全省休閑農業踏上轉型升級之路。

　　圍繞農業景區建設和休閑農莊兩大重點，四川省成立休閑農業協會，率先啟動農業產業基地景區化戰略，讓“產區變景區、田園變公園、產品變禮品”，開始全面轉型。

　　至2017年，全省共創建全國休閑農業和鄉村旅游示范市縣19個，入選中國美麗休閑鄉村19個，中國重要農業文化遺產5個，建成農業主題公園440個、美麗休閑鄉村1400個，認定省級示范休閑農莊300個、農業主題公園80個。“綜合經營性收入1320億元，占全國1/5，帶動1290萬農民就業，助力全省農民人均增收94元，扶貧成效顯著。”四川省農業廳相關負責人介紹。

　　鄉村振興戰略，不僅對休閑農業提出新要求，開啟新機遇，也帶來新挑戰。

　　四川省農業廳相關負責人表示，農家樂是一個個“點”，農業景區是一個個“片”，鄉村振興則是農村全面“強富美”，要求休閑農業更高質量、更全面發展。“從‘一雞多吃＋打麻將’的1.0時代，到近年景區化發展、休閑農莊和鄉村咖啡等涌現的2.0時代，四川休閑農業正邁向三產融合的3.0時代。”韓勇分析。

　　對標新要求，問題也很明顯。四川大學旅游學院楊振之教授指出，人才短板突出，“田園綜合體發展不夠，規模較大的鄉村度假地很少，文化挖掘不夠，民宿發展跟江浙比很滯后。”韓勇發現，基礎設施也是一大問題，如有的地方賞雪資源豐富，游客一進房間卻冷得發抖，“鄉村旅游城市化也值得警惕，回鍋肉都是一個味，沒特色。”

　　四川省農業廳相關負責人表示，*問題還在建設用地保障上，政策不夠明確，各地執行力度也不一。

　　政策利好正不斷“襲來”。今年四川省委一號文件明確，按不低于省上下達年度新增建設用地計劃總量8%予以單列，支持農村新產業新業態發展，這高于國家5%的規定。“宅基地‘三權分置’改革也將盤活農村閑置資源。”受訪專家表示。

　　四川省農業廳相關負責人表示，四川省產業融合試點、產業融合園區建設、現代農業重點縣建設資金都支持發展休閑農業，初步測算，每年至少有1億元投入。

　　謀劃未來　瞄準更高端產品、業態，全面啟動升級換代

　　已出爐的四川省休閑農業發展“十三五”規劃和農業“四區四基地”建設實施方案明確，到2020年休閑農業和鄉村旅游綜合經營性收入達2000億元，力爭把四川建成中國休閑農業和鄉村旅游目的地，把成都打造成世界休閑農業和鄉村旅游目的地，5年時間建成全國農業休閑養生示范區。

　　“目前正在起草做大做強休閑農業產業的意見，爭取上半年以省政府名義出臺。”四川省農業廳相關負責人介紹，“規劃引導、基礎設施建設、景區建設、經營主體培育、品牌打造、人才培養等將是重要著力方向。”

　　如規劃上，四川省將立足成都平原、川西北高原、川東北山區、川南丘區、攀西干熱河谷區等“五區”，因地制宜發展休閑觀光、農事體驗、養生養老、鄉村度假等多種業態，建設各具特色的農業景區、美麗鄉村、休閑農莊，形成產業帶和產業群。

　　楊振之建議，升級換代關鍵靠政策導向，如土地政策松綁和投融資、稅收方面政策優惠支持，吸引工商資本向農村匯聚。韓勇認為，各地應突出農耕文明和匠人精神，同時延長產品線，探索形成全年興旺的格局。“我準備在菜花地種向日葵、高粱，花期持續到8月，9月搞收獲榨油體驗。”盧建文表示。

　　四川省休閑農業協會常務副會長程琳介紹，今年將通過發展休閑農莊連鎖運營，提升產品和服務質量，但保持不同地區特色。麥味網運營總經理何瀟表示，將借助“互聯網＋”，開發推介系列優質鄉村旅游線路和景區，如今年3月四川省就*推介20家油菜花精品景區，以爆款產品與品牌線路引領*消費。

　　“今年持續抓好休閑農業示范縣等創建，培育農業主題公園120個，建設美麗休閑鄉村200個，舉辦5-10個省級大型美麗田園歡樂游活動、350個地方特色產業節慶活動。”四川省農業廳相關負責人表示，4月將在貧困地區啟動包括休閑農業在內的專題培訓。

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