春日的嶺南，正是紅肥綠瘦的好時節。

　　從省道S357線路口進入惠州市惠陽區良井鎮大白村主村道，一股充滿詩情畫意的清新氣息撲面而來，農田、村舍、綠樹、紅花，*引人注目的還有村居民房外墻上隨處可見的墻繪：以24節氣為主題的水墨畫、鮮艷燦爛的山水畫、新家風家訓……

　　這些墻繪融合了新農村與社會主義核心價值觀內涵，畫作多以傳統中國畫為主，意境與創作水平頗高。

　　令人賞心悅目的，還有村道兩旁的木質柵欄：家家戶戶的院墻外幾乎都有小菜園或花園，木質柵欄將菜園和花園圍起來，漫步在村道上，仿佛時光都停了下來。

　　不僅是大白村，如今在惠陽多個鎮（街）的村落，墻繪已經成了一道“隨處可見的風景”。當然，惠陽花大力氣美化鄉村絕不只是為了吸引游客。

　　從社會主義新農村建設，到美麗鄉村，再到鄉村振興，在省級新農村示范片建設的基礎上，惠陽圍繞開創統籌城鄉協調發展示范區新局面，結合自身實際，積極探索實踐，通過制定鎮（街）鄉村振興3年行動計劃，創新采取市場化模式建設社會主義新農村，目標實現“產城村人”深度融合，努力走出一條實施鄉村振興戰略的新路子。

　　日前，一場鄉村振興領域的市場化創新實踐在惠陽落地：惠陽區政府、碧桂園集團、華僑城集團實施鄉村振興戰略項目合作協議簽約儀式舉行，率先在惠陽區秋長街道、良井鎮實施鄉村振興試點項目，讓農村資源變資產、資金變股金、農民變股東。

　　市場化探路??村民變股東農村閑置資源“活起來”

　　村民、村集體以土地、房屋等資源為股本，與社會資本合作，成立股份合作公司，由企業導入產業對資源進行開發和運營，讓村民獲得高出市場價格的保底合作費以及分紅，促使農村資源變資產、資金變股金、農民變股東。

　　更讓人新奇的是，村民們的“股本”還都是村里廢棄的房屋和零散土地。

　　日前，惠州市惠陽區政府、碧桂園集團、華僑城集團實施鄉村振興戰略項目合作協議簽約儀式舉行，計劃率先在惠陽區秋長街道、良井鎮實施鄉村振興試點項目，秋長茶園村1300畝用地和良井鎮矮光村1500畝用地成為*區，碧桂園、華僑城將把村中廢棄房屋和零散土地整合開發建設文旅項目。

　　惠陽區緊接著舉行了實施鄉村振興戰略*區簽約暨合作款發放儀式，兩個*區的6個村小組分別領取了3年保底合作款362萬元和536萬元。

　　“目前，惠陽農村資產都是碎片化，無法產生大的效益，通過企業化集團對資源進行整合，讓農村閑置資源實現更高的經濟效益。”惠州市惠陽區委書記胡斯平說，采取市場化合作的模式，農民可以讓手中的土地、房屋大幅增值，且無需變賣資產，以股東的形式參與合作公司管理和受益。

　　在這樣的市場化創新模式下，惠陽以“產城村人”融合為導向，不斷提高農民在產業發展中的參與度和受益面，徹底解決農村產業和農民就業問題，確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。

　　作為*區之一的良井鎮，全域合作規劃72平方公里，導入農業生態科技產業項目，著力打造大灣區生態科技示范*鎮。

　　以先行啟動1500畝用地的矮光村為例，東風、永新兩個村民小組的大多數房屋荒廢多年，這次以房屋、土地作價入股，80余戶村民*性收取3年的保底合作費用，村民利益得到保障。

　　如此一來，村民搖身一變成了股東，不僅可以拿到房屋、土地租金，項目運營后還能分紅。房屋、土地租期50年，前3年為培育期，村民拿保底合作費；后47年為運營期，村民可拿保底合作費，還能享受20%的凈利潤分紅；50年合作期滿后，所有建筑和物業的所有權歸原村所有。

　　“產城村人”融合??特色化全域謀篇制定鄉村振興3年行動計劃

　　長期以來，隨著城市化腳步的加快，鄉村的空心化日趨嚴重，村里有不少丟荒的土地和空置的圍屋；如今，在市場化創新模式下，這些都已成為了惠陽區推進鄉村振興戰略的重要資源。

　　在惠陽區委副書記、區長劉光濱看來，通過這種模式創新，農民可以收獲五個好處：低風險高回報、資源大幅增值、長期穩定增收、在家安居樂業、優化人居環境。

　　目前，依托毗鄰深圳的區位優勢和自然資源豐富的生態優勢，惠陽制定了鎮（街）鄉村振興3年行動計劃，采取整合低效用地和盤活閑置房屋等方式，高起點、特色化全域謀劃推動鄉村振興，計劃將農村PPP與產業導入融為一體，引入社會資本完善農村基礎設施、補齊服務短板，把農村綠水青山變成老百姓的金山銀山。

　　探索“產城村人”融合的鄉村振興之路，除了與碧桂園等企業合作外，秋長街道也有著自己的一幅藍圖。

　　早在2月初，秋長街道舉辦了一場全域發展產業全面振興鄉村千人演示會，向該街道企業、村（社區）干部等上千人介紹秋長街道全域發展產業全面振興鄉村的工作思路。未來幾年，秋長將形成“南部工業立街，中部文創興街，北部文旅帶動”的戰略格局，并因地制宜規劃吉他小鎮、挺秀客俗風情園、家居小鎮、維白科創園等六大產業組團，覆蓋秋長11個村（社區），確保村村有產業、村民有就業。

　　在農業重鎮平潭，也規劃了現代農業觀光片區、陶瓷文化旅游片區、臨空產業片區、平潭高新產業園區、影視文化旅游片區五大片區，其中，2018年主要推動東平窯創3A景區、川龍島打造亞洲影視基地，同樣以市場化模式導入*具活力產業，盤活農村閑置資源。

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　　推進鄉村振興戰略 惠陽有個“百姓歡樂舞臺”

　　歌舞小品、相聲快板、樂器彈唱……2018年春節期間，在惠州市惠陽區各個村落，一場場“百姓春晚”在村民家門口的“百姓歡樂舞臺”輪番上演，群眾自編自導的一臺臺屬于自己的文藝晚會，讓惠陽的春節顯得格外熱鬧。

　　2017年，惠陽成功創建為省級公共文化體系示范區，其中百姓歡樂舞臺就是該區探索實踐出來的公共文化建設精品，讓文化設施和文化活動都盡可能嵌入鄉村，融入生產生活，村民們自己籌辦文藝晚會成了“家常飯”。

　　胡斯平認為，百姓歡樂舞臺對于豐富鄉村群眾文化生活、改善鄰里關系、促進村風民風、改變村容村貌、加強鄉村基礎設施、服務設施、轉變村干部作風都起到了潛移默化、影響深遠的積極意義，是以老百姓喜聞樂見、寓教于樂的方式來宣傳主旋律的主要陣地和載體，也是堅強基層治理的有效手段，更是推進鄉村振興戰略的重要組成部分。

　　除了百姓歡樂舞臺這個公共文化服務品牌，惠陽還探索建立了“村校共建”實現學校、村公共文化資源共享，“百姓點菜、政府做菜”的公共文化供給新模式，建立圖書館總分館制等，成功打造了吉他文化藝術節、荔枝文化節等文化品牌活動。

　　如此一來，文化舞臺上的聚光燈，更多地聚焦到農業、農村和農民，鄉村文化的興盛成了惠陽鄉村振興的重要動力。

　　目前，惠陽區已將百姓歡樂舞臺活動補助經費納入經常性支出預算，每場活動由惠陽區財政補貼5000元，同時，每個鄉鎮將配備編、唱、彈、演專業人才，并對文藝精品創作進行獎勵。

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