助推鄉村振興,法治護航不可或缺。近日,*人民法院工作報告和*人民檢察院工作報告得到廣泛關注和熱議。
“依法懲處惡意欠薪行為,為農民工追回‘血汗錢’294.4億元。”“妥善審理涉及承包地‘三權分置’、征地補償等案件126.1萬件,促進農村改革發展。”“突出整治‘村霸’和宗族惡勢力犯罪,積極推進鄉村治理。”全國兩會期間,*人民法院工作報告和*人民檢察院工作報告中的涉農部分引起了代表委員的熱議。大家認為,公平正義的法治環境將為鄉村振興戰略的實施保駕護航。
整治“村霸”和宗族惡勢力犯罪 增強群眾安全感
近年來,“村霸”和宗族惡勢力成為部分農村地區害群之馬,給村民的生命財產安全帶來傷害,對社會產生惡劣影響,也嚴重損害了法律的權威性。為了深入推進鄉村治理,必須有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,才能不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。
全國人大代表、廣東省檢察院檢察長林貽影在審議“兩高”報告時建議*檢加強對掃黑除惡專項斗爭的領導,對重大案件掛牌督辦,堅持標本兼治,“把掃黑除惡與反腐敗、基層‘拍蠅’、加強基層治理結合起來,嚴懲‘村霸’和宗族惡勢力。”
“‘村霸’和宗族惡勢力往往采取暴力、威脅等手段操縱村‘兩委’換屆選舉,侵蝕基層政權,讓真正有能力的人落選,影響整個村子的發展,如果沒有強有力的法律保障,基層干部與惡勢力對抗并不容易。”全國人大代表、廣東省陸河縣河口鎮營下村黨支部書記李金東在審議*檢工作報告時說,檢察機關突出整治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,讓基層村干部心里踏實、看到了希望。
“目前,涉黑涉惡犯罪出現新的特點,向新行業、新領域等擴張,通過插手民間糾紛造勢獲利,‘軟暴力’增多。”全國人大代表、安徽省*人民法院院長董開軍認為,堅決掃除黑惡勢力,才能不斷增進人民群眾的安全感,法院和檢察院要依法嚴懲組織者、*、骨干成員及其“保護傘”,重點整治“村霸”和宗族惡勢力犯罪。
治理欠薪成果顯著 切實保護農民工權益
欠薪既違背市場規則,更違背道德良心。“兩高”一直很重視保護農民工合法權益,對比2018年和2017年的“兩高”報告,我們可以發現,2018年“兩高”報告同時明確提到“懲治惡意欠薪”,篇幅更多,內容更豐富,并且還統計了5年來的相關工作數據。
*法的工作報告顯示,各地法院推廣河南、湖南、四川等法院破解農民工討薪難經驗,依法懲處惡意欠薪行為,5年來為農民工追回“血汗錢”294.4億元;*檢給出的5年數據是:起訴拒不支付勞動報酬犯罪7957人,支持農民工起訴9176件。
治理欠薪成果顯著,說明司法機關在加大力度打擊這種行為,也在給那些有能力支付農民工工資但拒不支付者敲響了警鐘。全國人大代表、安徽省合肥市蜀山區劉麗健康咨詢中心技術總監劉麗說,“十幾歲打工的時候,也被人家欠過薪,深知沒有錢回家是多么艱難。2018年春節,媒體對惡意欠薪的新聞報道比較少了,這里面人民法院做了很多的工作,在這里代表農民工感謝法院。”
據統計,目前我國現有農民工數量達2.87億人,部分行業特別是工程建設領域欠薪問題仍比較突出。全國人大代表、深圳市全順勞務派遣有限公司董事長張全收期待法院和檢察院未來進一步加大對農民工的普法教育和法律援助力度,嚴厲打擊懲戒欠薪行為。同時,做好跨省農民工欠薪聯動機制,切實保障農民工權益。
訴訟服務快捷暖心 彰顯司法為民理念
“為當事人減免訴訟費19.9億元,會同司法行政機關加強法律援助,確保生活困難的群眾打得起官司;強化特殊群體和困難群眾權益保障;舉全系統之力支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區檢察工作加快發展……”“兩高”報告中的這些內容,從“剛性”的法律中折射出“柔性”的關懷,充分彰顯司法為民的理念。
將司法體制優越性與現代科技緊密結合起來,是此次報告的鮮明特征。*法工作報告中宣稱,要推廣安徽合肥“互聯網+訴訟服務”經驗,全國86%的法院建立信息化訴訟服務大廳,為當事人提供線上線下、方便快捷的“一站式”訴訟服務;開發“智慧法院導航系統”,實現訴訟服務*化。全國政協委員、寧夏農科院荒漠化治理研究所所長蔣齊表示,通過建設大數據平臺,運用技術手段提高了辦案效率,讓群眾少跑了路,降低了司法成本,值得點贊。
人民群眾的司法需求發展到哪里,司法服務就要跟進到哪里。內蒙古、云南、西藏、青海等法院推廣“車載法庭”,湖北、重慶、甘肅等法院在山區推廣“背包法庭”,新疆和兵團法院深入農牧區開展巡回審判,廣大法官深入田間地頭、草場林區。全國人大代表、內蒙古錫林郭勒盟鐵公泡子村黨支部書記李國琴說,“一臺車就是一個法庭,車子開到哪里,案子就審到哪里,法律服務就送到哪里”這種工作方法,實現了鄉村民事案件的快立、快審、快結,對減輕涉案人員的經濟負擔和在當地群眾中普及法律知識都發揮了積極作用。
“建設服務群眾統一窗口,升級完善全國12309檢察服務公共平臺,全面推進網上檢察院……”*檢工作報告列舉的種種拓寬人民群眾監督渠道的舉措,令全國人大代表、吉林省人民檢察院檢察長楊克勤深有感觸。他認為,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,方便群眾訴訟,是政法機關積極踐行“以人民為中心”發展理念的必然要求。
涉農案件妥善審理 營造良好法治環境
在全國兩會召開之前,*法就印發關于認真學習貫徹《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》的通知,要求各級人民法院妥善審理鄉村振興戰略實施過程中的各類案件,為鄉村振興發展提供良好的法治環境。
“妥善審理涉及承包地‘三權分置’、征地補償等案件126.1萬件,促進農村改革發展。”“妥善審理涉及扶貧、貧困地區產業發展等案件,促進*扶貧、*脫貧。”“妥善審理征地拆遷等案件,支持城中村、棚戶區改造,維護被拆遷人合法權益。”……這是過去5年,在涉農案件方面,人民法院給出的答卷。
反腐工作也同步跟進。*檢工作報告顯示:在涉農資金管理、征地拆遷、社會保障、扶貧等民生領域查辦“蠅貪”62715人。會同國務院扶貧辦部署為期5年的集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,對易地扶貧搬遷重點工程開展預防監督。
綠水青山對于農民群眾的幸福生活必不可少,加大生態環境司法保護力度,勢在必行。全國人大代表李秀香是江西財經大學環境與貿易研究中心主任,對生態環境司法保護尤為關注。她特別注意到了*檢報告中的一個數據“59.3%”——從嚴懲治污染大氣、水源、土壤以及進口“洋垃圾”、非法占用耕地、盜伐濫伐林木等破壞環境資源犯罪,起訴13.7萬人,較前五年上升59.3%。
“這一數據和大家的實際感受是一樣的,司法機關這兩年加大了環境執法司法力度,有力震懾了環保違法犯罪行為。同時,各地建立了檢察公益訴訟制度,江西法院還建立了環境保護巡回法庭,生態修復性司法理念深入人心?,F在,空氣優良天數在增多,很多水資源重新達標,這與司法機關積極作為是分不開的。”李秀香說。
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