鄉村振興云智庫是將專家學者、科研機構、數據資料、網絡信息設備等智庫服務資源通過互聯網匯集起來,為推動鄉村振興提供多層次和高水平智庫服務的綜合型智庫服務網絡平臺。作為綜合型智庫服務平臺,鄉村振興云智庫可以但不限于提供政策解讀、輿論引導、咨政建言、社會服務、數據與知識共享等智庫服務。
《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(以下簡稱《意見》)中指出,要暢通智力下鄉通道,聚天下人才而用之。鄉村振興云智庫是將專家學者、科研機構、數據資料、網絡信息設備等智庫服務資源通過互聯網匯集起來,為推動鄉村振興提供多層次和高水平智庫服務的綜合型智庫服務網絡平臺。借助于接入互聯網的各類終端,鄉村振興智庫服務需求方可以隨時隨地從云智庫中獲取所需的智庫服務。鄉村振興云智庫為推動農村經濟社會發展提供科學性、前瞻性、可操作性的新思路、新舉措和新方法,成為鄉村振興的思想庫和智囊團。作為綜合型智庫服務平臺,鄉村振興云智庫可以但不限于提供政策解讀、輿論引導、咨政建言、社會服務、數據與知識共享等智庫服務。
做好解讀與服務大眾
政策解讀和輿論引導。鄉村振興云智庫在平臺中設置專門的欄目,對國家和地方政府新出臺的涉農政策組織專家進行詳細解讀,對農村熱點問題和熱點事件由專業人士進行分析以引導輿論發展。由于兼具智庫與媒體功能,鄉村振興云智庫在涉農政策解讀和農村輿論引導方面更具優勢。*,依托強大的專家組織能力,云智庫可以找到更專業、更合適的專家進行政策解讀和熱點事件分析。第二,與紙質媒體和電視新聞報道受時間和空間限制不同,云智庫可以在政策發布和熱點事件發生后*時間聯系專家學者進行分析解讀并實時發布到網絡上。第三,云智庫可以采用在線文字直播或視頻直播的形式,還可以利用微信公眾號等新媒體進行傳播,其受眾更廣,影響更大。
咨政建言,服務政府。鄉村振興云智庫為政府提供咨政建言服務有三種基本形式。一是為政府提供決策咨詢一攬子服務。云智庫可以就鄉村振興等問題的咨政需求完成信息發布、專家力量協調以及報告提交等工作,為政府部門節省用于決策咨詢事務管理的人力、物力和財力,提升決策咨詢管理效率。二是對鄉村振興過程中的深層次問題,對關系農民切身利益的民生問題,云智庫可以通過組織研討會和委托專家研究等方式,全面深入分析,提供有堅實學理支撐的對策研究報告。三是利用互聯網強大的數據收集能力和大數據分析技術,對鄉村經濟社會發展狀況、輿情發展演變狀況進行監測預警,為提升鄉村治理水平提供決策支撐。
社會咨詢,服務大眾。鄉村振興云智庫可以為農民、農村組織及其他個人和組織提供內容豐富的咨詢服務。一是為農民、農村組織提供經濟發展咨詢服務。如為農民提供農產品種植和養殖技術咨詢、創業項目咨詢、農業補貼政策咨詢等;為農村企業在研發、生產、市場營銷、戰略規劃、品牌培育、企業文化、金融等方面提供咨詢服務,幫助企業發展。二是為有意投資農村和農業的個人、企業和其他組織提供咨詢服務??梢蕴峁┱{研考察、技術可行性分析、市場前景分析、生態環境保護、政策扶持或禁止等咨詢服務,幫助外來資本進入農村。三是提供法律和糾紛解決咨詢服務。對惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域存在的侵害農民利益的問題,以及農村土地承包經營糾紛等問題,農民和農村組織可以向云智庫尋求支持,云智庫可以提供法律援助和司法救助。
數據和知識共享服務。鄉村振興云智庫以數據集中和共享為途徑,推動技術融合、業務融合、數據融合,打通信息壁壘,形成區域全覆蓋、統籌利用、統一接入的鄉村振興數據和知識共享平臺,構建鄉村振興信息資源共享體系,促進跨層級、跨區域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務。鄉村振興云智庫除了從政府管理部門獲取數據,也可開展經濟社會調查獲取數據,還可利用網絡挖掘工具定期從互聯網中獲取數據。根據鄉村經濟社會發展需要,云智庫可以建設鄉村傳統歷史文化挖掘數據庫、鄉村糾紛解決案例數據庫、農產品種植技術和養殖技術共享數據庫等特色專項數據庫。
加快推進鄉村振興
云智庫發展
加快推進鄉村振興云智庫平臺建設。為了提升鄉村振興云智庫的服務效率,讓智庫服務更具有針對性、更貼近鄉村發展實際需要,同時也便于協調各種關系,可以以省(直轄市、自治區)為單位,在每個區域建立一個統一的鄉村振興云智庫網絡平臺。基于鄉村振興云智庫平臺的功能定位,其本身應是一個公益平臺。因此,為了讓鄉村振興云智庫平臺能充分發揮作用,建議由農業管理部門,即各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^)的農委或農業廳下屬部門來負責組織建設和運營;或者由農業管理部門與本地區的公辦智庫機構,如地方社會科學院,合作建設運營。
加大扶持鄉村振興云智庫發展的力度。要使鄉村振興云智庫能夠充分發揮作用,首先政府部門要主動利用云智庫開展各項涉農工作。要把鄉村振興云智庫作為主要的信息發布平臺,國家、地方政府和部門*新發布的涉農政策要*時間在云智庫上發布并組織相關人員進行詳細解讀;地方涉農重大工程和項目的招投標信息要在云智庫上公示等。要為鄉村振興云智庫發展給予更多政策支持,如把鄉村振興云智庫提供的咨詢報告、政策方案、規劃設計、調研數據等納入政府采購范圍和政府購買服務指導性目錄等。
要研究制定鼓勵城市專業技術人員利用鄉村振興云智庫為農村發展提供智力服務的政策。城市專業技術人員是否愿意依托云智庫為鄉村振興提供智力服務,取決于兩個方面,一是云智庫本身建設水平問題,即云智庫要為專業技術人員參與鄉村振興提供高效的組織管理服務;二是國家和地方政府要有相關的扶持鼓勵政策。《意見》中指出,要全面建立城市醫生、教師、科技文化人員等定期服務鄉村機制。因此,應把專業技術人員在鄉村振興云智庫提供智力服務也納入定期服務鄉村考核體系中。對專業技術人員所屬的機構和單位來說,在鄉村振興云智庫發表的研究報告和文章應計入專業技術人員的工作考核成果。
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