新年伊始，江蘇省徐州市賈汪區鄭大農機專業合作社理事長鄭慶華又忙著張羅給合作社的15臺聯合收割機年檢、買保險。

　　老鄭介紹，合作社成員每年4月份就遠赴四川等地，由南向北跨區作業收割小麥，15臺機械30多人，一旦外出，自己時刻擔心別出點啥事。往年，合作社為每個機手購買的保險，針對性都不強。去年開始，江蘇省全面實施農機綜合保險，不但針對性強，還有補貼，合作社每臺機械都參了保，雖然沒出什么險，但心里踏實不少，所以今年他打算繼續參保。

　　從2017年開始，江蘇省全面實施農機綜合保險政策，財政給予不低于50%的保費補貼。江蘇省農機綜合保險包括操作人員責任險、第三者責任險和農機財產損失險3個方面，對農業機械使用過程中發生的人員傷亡和財產損失進行全方位保障，無論是道路交通事故還是農機作業事故，無論是駕駛還是其他操作，無論是一人還是多人，只要是農業機械使用過程中發生的事故、受到的傷害，都在救濟范圍內。在賠償金額上，操作人員和第三者人身傷亡*均賠付20萬元，財產損失*賠付5萬元，總保險金額達到45萬元。

　　2017年，江蘇省共參保農業機械13.7萬臺次，累計保費6300萬元，各級財政補貼超過4000萬元，平均每臺機械享受300元左右。當年，全省共發生農機保險事故2835起（其中拖拉機事故1908起，聯合收割機事故907起），死亡24人，受傷636人，事故率2.07%。截至2017年底，已支付理賠款2517.2萬元，部分涉及人身傷害的需待治療結束、傷殘鑒定后啟動理賠。

　　農機綜合保險政策實現了農民、保險公司和政府共贏。

　　增強農戶恢復生產生活能力。2017年6月13日，漣水縣岔廟鎮農民曹廣旭駕駛聯合收割機去隔壁村收割小麥。由于操作不當，收割機發生側翻，老曹右小腿被砸成粉碎性骨折，聯合收割機也摔壞了。萬幸的是，老曹年初在太平洋產險為該聯合收割機投保了農機綜合保險。事故發生后，保險公司依據《江蘇省農業機械綜合保險條款》及時賠償老曹醫療費、傷殘金共8萬元，賠償收割機修理費6900元，減輕了事故帶來的損失。

　　激活農機保險市場。2018年春節后上班*天，揚州市江都區農機安全監理所所長戴明欣接到的*個電話，不是同事拜年的，而是人保財險經理王敏來協調“送險下鄉”相關事宜。2017年，江都區參保農業機械6300臺次，保費收入326萬元，成了人保財險江都支公司的一項優質業務。*困難的時候，由于數量少、賠付率高，全省的保險公司大都拒絕開展農機保險業務，影響了農機安全管理相關工作。每到春季，農機監理所*頭痛的事就是協調保險問題。農機綜合保險政策實施后，由于費率合理、程序簡單，保險公司這一業務開展得越來越好，服務質量也逐步提高。

　　2017年，江蘇13個設區市全部通過公開招標等方式擇優確定了農機綜合保險經辦機構，全省共有人保財險、太平洋產險、中華聯合保險、紫金保險、渤海保險、中國人壽財險、大地保險等7家公司承辦該業務。大部分縣級農機綜合保險承辦公司在農機監理所設置固定辦理點或隨同農機免費實地檢驗“送險下鄉”，方便農民投保。在理賠方面，保險公司和農機監理機構加強配合，按各自職責進行現場查勘、責任認定、定損理賠并及時互通信息。

　　創新支農惠農政策落地。一是發揮財政資金的杠桿作用。農機綜合保險政策改變了涉農補貼發放方式，政府通過少量投入，撬動大量的金融資金投入到農業農村中去。農機綜合保險費率約為1‰，一旦發生事故，政府和農民投入直接放大千倍。2017年，全省農機綜合保險總保障額度已超百億元。二是提高財政支農的*性。農機綜合保險實現大災大賠、小災小賠，在農民*需要的時候給予一定的幫助，財政資金用在了刀刃上。三是促進農機化管理。多地農民為享受保險政策，主動參加農機注冊登記、定期檢驗，主動參加培訓并領取操作證件，增強了風險意識，提高了操作技能，降低了事故率。

　　江蘇省農機局局長沈建輝表示，農機綜合保險還處于起步階段，發展潛力十分巨大。下一步，重點是統籌完善相關政策措施，著力解決部分地區大量老舊農業機械沒有注冊登記或定期檢驗以及農民培訓、領證等難題，破除參保障礙，研究開發糧食烘干機保險，擴大覆蓋面，爭取利用兩年左右時間，全省農機參保率達到90%以上，總保費收入超過1個億。

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