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　　新春伊始，家住楚雄州祿豐縣廣通鎮清風村委會岔路村的孫紹平心情格外舒暢，除了全家人搬進了剛剛建起的磚混結構新房，還添置了一輛小汽車。

　　“多虧*就業扶貧好政策，讓我到廣東的企業打工賺到了錢。”這位質樸的漢子喜滋滋地說，“我現在的月均收入達到了5500元，日子是越過越紅火。”

　　授人以魚不如授之以漁。在推進脫貧攻堅工作中，祿豐縣始終將就業扶貧擺在突出位置，大力實施“一人就業，全家脫貧”工程，嚴格落實“兩*、五到位、兩扶持”工作機制，確保全縣就業扶貧工作落到實處、收到實效。

　　圍繞“幫扶誰”的問題，祿豐縣首先從“*”二字上著力，進一步完善農村勞動力資源調查統計制度，對貧困戶總數、貧困家庭勞動力總數、貧困戶勞動力資源及轉移就業狀況、社會保障等情況進行認真摸底調查核對，從全縣建檔立卡貧困戶人口中*識別出貧困勞動力10200人，建立并完善各類臺賬，及時將數據錄入信息系統，利用農村貧困勞動力就業失業動態管理信息平臺，對貧困戶家庭就業失業狀況進行動態管理。

　　在此基礎上，全縣有針對性地聚焦貧困鄉鎮、村、戶，結合當地優勢產業和特色經濟實際，積極統籌人社、扶貧、農業、婦聯等相關部門資源，依托技工職業院校、培訓機構，大力開展種植養殖、家庭農場等實用專項技能培訓，確保有就業意愿的貧困勞動力掌握1-2項實用技術、每戶貧困家庭至少有1名職業技能型勞動者。同時，通過抓實“春潮行動”、“雨露計劃”等就業培訓項目，進一步落實好職業培訓補貼，大力支持技工院校積極定向招收建檔立卡貧困戶學生，免除學雜費，發放助學金，支持貧困學生順利完成技工教育。

　　圍繞“怎么幫”，祿豐縣的解決之道是持續強化政策支撐，落實“五個到位”措施，提升就業技能，拓寬就業渠道。

　　該縣制定了《祿豐縣促進貧困勞動力就業創業工作方案》，明確責任單位，通過勞動力資源管理服務體系、技能扶貧專項行動、創業扶持等5個方面18條具體措施，全方位推動貧困勞動力就業創業。比如，對依法參加失業保險并取得職業資格證書的貧困勞動力，按初、中、*分別給予1000元、1500元、2000元的職業技能提升培訓補貼，鼓勵幫助其積極到企業就業。

　　在推進就業扶貧工作中，祿豐縣嚴格落實信息、崗位、培訓、項目、資金“五到位”制度。一方面，積極采取內引外聯方式，加強縣內企業的公共就業服務，與昆明、福建泉州、浙江義烏等地的企業形成長期供需對接，建立勞務合作機制，不斷拓展勞動者的就業空間。

　　另一方面，不斷暢通就業渠道，迄今已收集379家縣內外招聘信息和用工崗位1.1萬個，通過網站、微信平臺、鄉鎮社區就業平臺定期為貧困家庭勞動者提供就業信息，通過組織舉辦各類大型現場招聘活動，促進勞動者與用人單位雙向對接。僅在去年11月舉辦的促進轉移就業助力脫貧攻堅現場招聘會上，全縣就組織74家用人單位現場提供就業崗位4836個，幫助358名貧困勞動力與企業達成就業意向。

　　*新統計顯示，2017年祿豐縣共培訓建檔立卡貧困戶勞動力5196人，占全縣貧困戶勞動力總數的50.9%，其中貧困戶勞動力實現轉移就業4291人，預計可增加貧困家庭收入6200萬元，初步實現了“一人就業，全家脫貧”的目標。

　　實施產業扶貧 增添致富動力

　　這些天，彩云鎮南河村委會擺衣村小組村民馬國文臉上總是掛著幸福的笑容。“才搬進新房子，家里養的肉牛就有一頭出欄，心情能不好嗎？”逢人問起原因，這位憨厚的漢子總是樂呵呵地回答。

　　女兒在外務工、兒子在讀高中、妻子體弱多病，自己又缺技術、缺資金，幾年前的馬國文一家還只能靠幾畝薄田艱難度日。2015年，在縣掛包干部的耐心動員和悉心幫助下，他打消了顧慮，加入云南彩云印象現代農業開發有限公司開辦的肉牛養殖合作社，獲得6000元/頭的政府產業扶持補助資金，開始在技術人員指導培訓下養殖云嶺牛。

　　一年后，馬國文養殖的肉牛產下牛犢，被公司以7600元價格回收，這讓他的致富動力都更足了。接下來，除了繼續養殖肉牛，他又種玉米、養雞和外出打工，不斷拓寬增收渠道。到了去年，馬國文全家純收入已達3.6萬多元，還享受到貧困戶危房改造項目幫助，建起一座嶄新的磚房，一家人日子越過越紅火。

　　在祿豐縣，類似馬國文這樣靠產業發展帶動脫貧的困難群眾不在少數。在產業扶貧開發中，全縣緊緊圍繞“一村一產業、一戶一品種”目標，因地制宜，充分結合貧困村實際，按照長短結合原則，積極謀劃和研究制定產業發展及扶貧工作方案，堅持企業帶動，以龍頭企業為依托，通過“公司+基地+農戶”模式，積極發展產業合作項目，*終成功實現了企業得發展、群眾有收入的“雙贏”目標。

　　已實施的云南彩云映象云嶺牛養殖項目就帶動85戶建檔立卡貧困戶養殖肉牛400余頭，實現戶均增收3000元，而祿豐雙豐公司與農戶合作的仔豬養殖項目更帶動了520戶建檔立卡貧困戶，實現戶均增收1300元。

　　“全縣在產業扶貧開發中一直堅持以市場為導向，充分利用優勢資源大力開展招商引資。”縣扶貧辦工作人員介紹，通過大力發展“畜禽花蔬果”和鄉村旅游等特色優勢產業，有力帶動了貧困地區的產業發展。比如去年，全縣就組織了45家農業龍頭企業和鄉鎮參加產業扶貧專場招商會，簽訂招商項目投資協議6個，投資總額3.6億元。

　　此外，祿豐縣還十分注重健全利益聯結機制，引導鼓勵能人、大戶帶動貧困戶發展，從農業、林業等部門抽調技術力量組成服務團隊以種植業、養殖業為重點，大力推廣“公司+合作社+黨支部+貧困戶”等產業發展模式，加大產業扶貧貸款發放力度，著力扶持涉農小微企業，擴大訂單養殖、訂單種植范圍，實現小生產與大市場的有效對接。

　　據統計，全縣僅去年就投入產業扶貧資金1220.9萬元，財政專項資金931.5萬元，整合農業產業項目17個1201.4萬元，發放扶貧小額信貸1.37億元，貧困戶戶均產業發展扶持資金達5000元，進一步增強了脫貧后勁。

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