在養老服務方面,上海將繼續加快設施建設,提高服務水平,重點提升農村地區的養老服務水平。從去年下半年起,上海市民政局聯手其他職能部門,開展了為期大半年的系統性調研,擬制提出了《上海農村地區養老服務美好生活三年行動計劃(2018-2020)》。
上海市民政局局長朱勤皓介紹,從全市層面看,農村養老服務體系建設無論是設施建設,還是服務提供,較之中心城區的水平,還有相當的距離。因此,上海準備用三年時間,形成鎮(街)有“院”、片區(村)有“所”、村(組)有“點”的布局。
據悉,所謂的鎮(街)有“院”,指的是在農村地區,每個街鎮至少建有一家標準化的養老機構,為此需要盡快完成對80-100家薄弱養老機構的改造;所謂的片區(村)有“所”,指的是在農村地區,在某個大行政村或幾個行政村連成的片區,要建有具有托養功能的社區為老服務場所,比如“日托”“全托”等各種形式的“托老所”“長者照護之家”,以及“社區綜合為老服務中心”等;所謂的村(組)有“點”,指的是在農村地區的村組層面,大力發展“睦鄰點”,或依托老年活動室發展具有一定生活照料功能的服務場所,推動互助式養老。計劃到2020年,上海純農地區的村組“示范睦鄰點”要達到1500家,讓“不離鄉土、不離鄉鄰、不離鄉音、不離鄉情”的互助式農村養老服務充分發展。
同時,上海還準備通過推動養老服務機構運營模式創新、推進醫養結合、培育專業服務機構、加強養老護理員培訓等措施,大力提升農村地區養老服務的專業能力水平。
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