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我國縣域經(jīng)濟結構亟待進一步“綠色化”(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/4/23 10:21:00  來源:新華社  閱讀數(shù):366

縣域

  對全國633個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣開展的一項綜合評價表明,我國縣域經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)狀不容樂觀,“工業(yè)才能富縣”觀念亟待轉變。

  21日在此間發(fā)布的《中國縣域經(jīng)濟生態(tài)文明指數(shù)》,對全國633個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣開展綜合評價顯示,有349個縣森林覆蓋率超過50%,約占總數(shù)的55.1%,其中森林覆蓋率超過90%的縣有5個;155個縣森林覆蓋率低于21.66%的全國平均森林覆蓋率,占總數(shù)的24.5%,其中森林覆蓋率低于10%的縣達到40個,分布在新疆、青海、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等西北5省區(qū),新疆占到22個。在這40個縣中,18個為防風固沙類型重點生態(tài)功能區(qū)縣,12個為水源涵養(yǎng)類型重點生態(tài)功能區(qū)縣,3個為水土保持類型重點生態(tài)功能區(qū)縣。

  由河北清華發(fā)展研究院等有關機構編制的這一指數(shù)評價指出,防風固沙類型重點生態(tài)功能區(qū)縣生態(tài)現(xiàn)狀脆弱,急需禁止過度開墾、恢復天然植被、控制放牧,改善生態(tài)質量。有574個縣提出縣域經(jīng)濟發(fā)展要與主體功能區(qū)定位一致,但從執(zhí)行情況看,明確建立生態(tài)經(jīng)濟體系的僅有江西婺源等縣,占總數(shù)不到2%;已經(jīng)或正在編制產(chǎn)業(yè)負面清單的有170個縣,占總數(shù)不足26.8%。有118個縣發(fā)展了資源型、耗能型重工業(yè),占總數(shù)的18.6%;普遍存在“工業(yè)才能富縣”思想。

  河北清華發(fā)展研究院(泓谷)中國縣域經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任徐菁蔚說,633個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣關系全國或較大范圍區(qū)域生態(tài)安全,目前生態(tài)系統(tǒng)有所退化,需要在國土空間開發(fā)中限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā),以保持生態(tài)產(chǎn)品供給能力。縣及以上政府要重視空間開發(fā)保護的重要性,應按資源稟賦、承載狀況、承載力規(guī)劃三大分布空間,劃定三條紅線,真正遵照自己區(qū)域主體功能定位發(fā)展。

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