村級(jí)組織換屆后，新建立的村干部隊(duì)伍有沒有贏得群眾的信任和認(rèn)可？歷史遺留問題有沒有得到妥善解決？薄弱的基層組織是否煥發(fā)出了新力量？帶著這些問題，走進(jìn)浙江慈溪?jiǎng)偕芥?zhèn)，閱讀這出鄉(xiāng)村“變形記”。

　　見到勝南村黨總支書記華央波的時(shí)候，降溫的四月天里，他穿著一件短袖。“拆遷安置房設(shè)計(jì)建造上有分歧，這幾天跑了不少地方，聽聽大家的意見和想法。”別看華央波風(fēng)風(fēng)火火的，一年前得知他到勝南村擔(dān)任村書記還不領(lǐng)一分錢工資時(shí)，不少人都說他“傻”。拆遷安置留下不少懸而未決的大難題，都直指村民切身利益；村民對(duì)村干部不滿意，甚至編排了順口溜在村里傳唱；換屆談話時(shí)，黨員代表一致要求撤換村班子……這個(gè)“燙手山芋”著實(shí)不好接。

　　“村書記選得好不好，決定了一個(gè)村莊能不能建設(shè)好、發(fā)展好。”勝山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，因此在去年村級(jí)組織換屆時(shí)，該鎮(zhèn)對(duì)幾個(gè)組織建設(shè)薄弱的村實(shí)行了“大換血”，政治素質(zhì)過硬、治理能力過硬、服務(wù)本領(lǐng)過硬、品行作風(fēng)過硬的村書記走馬上任，為鄉(xiāng)村發(fā)展帶去新思路、新氣象。

　　華央波把村班子隊(duì)伍建設(shè)作為了突破口。每周*的支部會(huì)議，隔周*的村班子會(huì)議，在例會(huì)上，對(duì)每周工作進(jìn)行安排部署，對(duì)上周的工作進(jìn)度進(jìn)行集中對(duì)賬。“這樣一來，每個(gè)干部既清楚了自己的責(zé)任，也明確了村里的大事要事，心中有目的，干事自然就有了方向。”同時(shí)，他對(duì)村班子里的干部根據(jù)工作能力和個(gè)人特長重新進(jìn)行了崗位調(diào)整，在*程度上激發(fā)出村干部的工作積極性。

　　凝聚起工作合力，啃硬骨頭就不再是一件難事。“村干部就是要敢于做難人、不怕做難人。”華央波的話鏗鏘有力。面對(duì)拆遷遺留問題，他帶領(lǐng)村干部一點(diǎn)點(diǎn)理清癥結(jié)，*次直面難題，用公平公正和有理有據(jù)重新贏得了村民的信任。村里有一戶家庭兄弟之間因?yàn)椴疬w款分配問題達(dá)不成共識(shí)，糾紛長達(dá)四年時(shí)間都無法解決，華央波多次上門調(diào)解，講法律說政策曉情理，*終解決了多年的難題。“村干部和村莊的變化我們都看在眼里，有信心未來會(huì)越來越好。”村民老徐笑著說。

　　不怕做難人、敢啃硬骨頭的還有勝山頭村黨總支書記羅建國。從“明星村”到“問題村”，勝山頭村用慘痛的教訓(xùn)說明了渙散無力村班子的“負(fù)作用”。“我到崗的時(shí)候，法院都快查封村里的賬戶了。”臨危受命的羅建國走出了一條盤活村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。

　　去年11月，勝山頭村“村民說事”大會(huì)上，一致通過了村醫(yī)保改革的方案。“由村集體經(jīng)濟(jì)出資，為全村人全額支付醫(yī)療保險(xiǎn)，這個(gè)福利在勝山頭村已經(jīng)實(shí)施了十余年。”羅建國算了一筆賬，“為了支付這筆費(fèi)用，村里每年需要支付90余萬元，這對(duì)于當(dāng)下的勝山頭村來說是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。”他提出，取消原有一刀切、無差別的參保方式，將這筆費(fèi)用用于提升老年人福利：對(duì)村60歲以上的老人進(jìn)行集中參保，同時(shí)提升老年人的年終福利，增加重陽節(jié)等節(jié)日的補(bǔ)貼補(bǔ)助。這樣一來，每年村集體經(jīng)濟(jì)可“減負(fù)”60多萬元。多出來的錢，羅建國計(jì)劃在村里建設(shè)集送餐服務(wù)、集中住宿等功能于一體的養(yǎng)老中心，以更好地服務(wù)老年人群體。

　　減負(fù)的同時(shí)，羅建國還不忘實(shí)現(xiàn)自我造血。幾年前舊村改造中，勝山頭村有8套別墅一直處于閑置狀態(tài)，多年未給村集體經(jīng)濟(jì)帶來效益。目前，這8套未處理的別墅即將進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)，“預(yù)計(jì)能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來1000多萬元的收入。”

　　村書記有擔(dān)當(dāng)，村班子有干勁，基層堡壘就有力量。“下一步，全鎮(zhèn)將開展‘回頭看’，通過考察談話和聽取群眾心聲，對(duì)村班子和村干部進(jìn)行全面分析和研判，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也剖析問題，切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍和村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步形成同心合力、共求發(fā)展的工作氛圍。”該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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