今年雨季前完成村內主干道硬化,加快光伏電站等資產收益型項目建設……日前,唐縣齊家佐鄉三道崗村針對村子基礎設施建設不足,部分勞動能力較弱的群眾脫貧后收入不穩定等問題,制定*脫貧方案,確保今年10月底前,全村貧困發生率由2.5%降到1.2%。
今年4月以來,保定對全市尚未脫貧的473個貧困村的*脫貧工作進行了全面督導檢查,一個環節一個環節逐一查找“短板”,發現問題立行立改,確保各項政策不折不扣落實到地頭、落實到炕頭、落實到人頭。在此基礎上,該市制定了市、縣兩級脫貧攻堅三年行動計劃,按照實事求是原則,既突出全市在貧困人口動態管理、集體收入、政策落地、內生動力等方面的共性問題,提出普遍性措施,也細化了各貧困縣的個性問題,拿出具體舉措,因地制宜,*施策,統籌部署易地扶貧搬遷、空心村治理、基礎設施建設和公共服務供給等工作。同時,出臺《動態管理*幫扶工作方案》《責任清單賬目管理辦法》《扶貧考核評估實施辦法》三個專件,要求嚴格按時間節點推進脫貧攻堅各項任務目標。
建立政策*落地長效機制。完善政策保障機制,對中央、省級幫扶政策,不折不扣抓好對接落地;對市級配套政策,全力保障到位;對發展急需政策,及時跟進補缺。針對深度貧困縣和貧困村,構建了脫貧攻堅“1+6+2”政策措施體系(“1”是指全市支持深度貧困地區脫貧方案;“6”是指制定易地搬遷、產業扶貧、村莊提升、*識別、社保兜底、基層基礎保障等6個專項實施方案;“2”是指資金管理辦法、支持深度貧困地區22項政策)。同時,圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等關鍵環節,明確目標,層層簽訂責任書,砸實責任,從制度上保證了各項扶貧政策落實到位。
細化四個責任清單。由河北省人大常委會副主任、保定市委書記聶瑞平抓總,其他市級領導領軍,組織26個市直部門,堅持目標導向和問題導向,逐項拉出任務、問題、政策、措施四個清單,認真研究政策,分析問題原因,明確任務目標,限期解決問題,加快政策落地。一是將“七個全覆蓋”等重點工作分解為14大項、44小項,涉及22個市直牽頭部門和對應市級領導。二是將今年全市脫貧攻堅工作要點分解為25大項、54小項,涉及21個市直牽頭部門和對應市級領導。三是將“兩不愁三保障”責任分工分解為10項,涉及11個市直牽頭部門。四是將2017年扶貧巡視、貧困縣退出評估驗收、第三方扶貧效果核查反饋整改責任清單等分解為50大項、109小項,涉及10個市直牽頭部門。
發動社會各界合力攻堅。完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局,組織協調百家民營企業和社會各界力量,開展“百企幫百村”幫扶行動,今年以來,籌集各類社會幫扶資金11.3億元(含物資折款和協調資金),相當于2017年的3.2倍。組織協調中央、省、市、縣四級1082個*扶貧工作隊開展駐村*幫扶,從11個非貧困縣(市、區)抽調從事農產品銷售、家庭手工業、中藥材種植等9個方面的48名專業干部,到貧困縣對口部門掛職。借助北京幫扶資源推動6個縣開展*脫貧攻堅,編制完成北京幫扶項目192個,爭取京冀幫扶資金8.2億元,涵蓋基本公共服務、產業經貿服務、生態環保、勞務協作、干部人才交流培養等五個方面,營造社會各界共同參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
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