2017年10月,國家發展改革委、原農業部、國家林業局聯合印發了《特色農產品優勢區建設規劃綱要》,鼓勵地方做大做強優勢特色產業,爭創特色農產品優勢區,把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。
《綱要》將特色農產品歸類為特色糧經作物、特色園藝產品、特色畜產品、特色水產品、林特產品五大類。特色農產品優勢區是指具有資源稟賦和比較優勢,產出品質優良、特色鮮明的農產品,擁有較好產業基礎和相對完善的產業鏈條、帶動農民增收能力強的特色農產品產業聚集區。
《綱要》強調要在完善標準體系、強化技術支撐、改善基礎設施、加強品牌建設、培育經營主體、強化利益聯結等方面統籌推進,按照填平補齊的原則,重點建設和完善“三個基地”(標準化生產基地、加工基地、倉儲物流基地);“三個體系”(科技支撐體系、品牌建設與市場營銷體系、質量控制體系);“一個機制”(建設和運行機制),構建產業鏈條相對完整、市場主體利益共享、抗市場風險能力強的特色農產品優勢區。
《綱要》提出到2020年,圍繞五大類特色農產品,創建并認定300個左右*特優區,區內形成以特色農產品生產、加工、流通、銷售產業鏈為基礎,集科技創新、休閑觀光、配套農資生產和制造融合發展的特色農業產業集群,打造一批“中國*、世界有名”的特色農產品優勢區,培育特色品牌,增強綠色優質中高端特色農產品供給能力,豐富和滿足城鄉居民的餐桌,促進特色農產品出口,持續帶動區域經濟增長和農民增收。
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