近日,中共遂寧市委、遂寧市人民政府印發了《關于實施鄉村振興戰略全面推進農業農村現代化的意見》,搭建起遂寧謀劃鄉村振興的“四梁八柱”。今年,遂寧市委一號文件在充分吸納中央一號文件、省委一號文件重要政策舉措基礎上,也作出了一系列創新和突破。
一號文件提出了哪些“干貨”?鄉村振興開局之年如何起步?農業農村有怎樣的新期待?在遂寧市委一號文件正式發布之際,本報派出多路記者奔赴全市各地采訪,對話縣(區)、市直部門負責人,以及農業生產經營主體,即日起將陸續推出《鄉村振興遂寧行動》欄目,敬請垂注。
“一號文件”點燃農業產業振興新希望。
“美麗田園、精致農業,浙江義遠有機農場的經營管理模式值得深思。”這幾日,市農業局*經濟師楊茂軍正跟隨市發展現代產業帶動增收致富課題組在浙江蹲點調研,學習發達地區實施鄉村振興的先進經驗。
蹲點調研背后是遂寧農田不斷扛起的重任:農業大市由大圖強剛提速,鄉村振興戰略又給出新目標。助力鄉村振興,我市農業發展還有不少不平衡不充分的問題,“必須明確重點和主線,下大功夫攻堅。”5月8日,市農業局相關負責人告訴記者,“2018年是實施鄉村振興戰略開局之年,農業系統將加快構建現代農業‘三大體系’,著力推動農業高質量發展。”
“莊稼漢”農田實踐,勾勒起產業興旺的新期待。
5月8日,射洪縣太乙鎮任家溝村,海豐農事服務超市負責人劉海擼起褲管下到田中,指揮農機手來回作業,“農事服務超市力爭拿下經營收入500萬元。”他豪氣定下今年奮斗目標,讓產業“烽火”在貧困村越燒越旺。
前不久,“工廠化水稻育秧技術”的概念躍入劉海眼前,他告訴記者,這項技術不僅可以有效保證育秧質量,而且可以提高育秧效率,減少人力成本,“希望相關部門提供工廠化水稻育秧技術的信息、技術支撐和政策支持,能讓這項技術在貧困村推廣運用。”
61公里外,安居區石洞鎮亭子壩村。這幾天,奉光榮鼓弄著家庭農場新來的“小伙伴”,農作物秸稈收貯利用項目正在加緊上馬,“項目投入使用后,不僅能解決當地秸稈利用問題,還能讓部分村民務工增收。”
看著自己辛苦耕種的“試驗田”,奉光榮心里既有喜悅,也有擔憂。“有時總感覺跟不上農業現代化發展的步伐。”他告訴記者,目前家庭農場的基礎設施還比較落后,機耕道還無法延伸到每一個田塊,不便于農業機械化。
讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業。
市委一號文件把特色主導產業壯大列為鄉村振興的重點任務。《文件》提出,努力推動“優質糧油、現代養殖、優質柑桔”三大主導產業和“綠色蔬菜、食用菌、高效林、中藥材”四大特色產業集群發展。圍繞農環線大力推進農業綜合開發、農村土地綜合治理、現代農業示范園區等項目建設,加快建設生態良好、設施完備、有利于機械耕種的高標準農田。實施質量興農和綠色興農戰略,全面建立農業綠色生產評價體系、政策體系、工作體系和考核體系,推進農業由增產導向轉向提質導向。堅持和完善農村基本經營制度,加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。健全農產品營銷體系,集中力量提升“遂寧鮮”區域性公共品牌的影響力、競爭力和市場占有率,做響“遂寧鮮”農產品品牌,做大“遂寧產”農產品市場規模,力爭把“遂寧鮮”品牌打造成品質高、口碑好的農產品金字招牌。
持續釋放改革紅利也被重點“標注”。《文件》提出,堅持農村土地集體所有權,穩定農戶承包權,落實第二輪土地承包經營權到期后再延長30年。以放活土地經營權為重點, 實施“三權分置”改革,落實“三權分置”要求,推動農村土地流轉,支持土地托管、土地入股等多種形式的適度規模經營。
邁好產業興旺“*步”,全力服務保障鄉村振興。
“保障糧食穩定在163萬噸的安全底線。”在農業系統大小會議上,糧食安全被種種強調。市農業局表示,今年我市將推進土地整治、中低產田改造,特別是要劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區115萬畝,集中建設一批高標準農田綠色示范區。
一邊穩糧,一邊做強優勢特色。我市著力打造糧油、果蔬、中藥材等優勢產業帶和集中發展區,帶動全市特色優勢農業產業轉型升級和提質增效,大力實施農產品加工業轉型升級工程,壯大新產業新業態。拓展遂寧優質農產品外地市場,設立“遂寧鮮”品牌產品專業網點及專柜,推進農村電子商務發展,推廣線上營銷和線下體驗一體化營銷模式,延伸農產品價值鏈。
今年,創新體制機制依然是破桎梏、激活力的重點。發展多種形式適度規模經營,培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體,推進新型職業農民培育工程,強化農業科技支撐,健全農業社會化服務體系。改革和完善農業支持政策,推進農村信用、金融、擔保和保險等四大體系建設,著力形成支持有力、保障有效的政策體系。
貧困村農技幫扶進一步優化。目前,我市堅持貧困村“一村一名農技員、非貧困村農技巡回服務”制度,強化農業實用技術培訓指導,為貧困戶提供“群眾點菜、技術上門”等菜單式服務,確保貧困戶實現穩定脫貧。
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