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　　余欣榮稱，農業農村部正圍繞發展現代種業、建設種業強國的目標，完善頂層設計，推進改革創新。目前，中國種業發展正快速推進，主要表現在四個方面：

　　*，中國種業安全保障能力顯著增強。種業是農業的“芯片”，只有種業安全有保障了，中國糧食安全的“根基”才能穩固。目前，在水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物用種上，中國已經實現了品種全部自主選育，玉米自主品種的面積占比也由85%恢復增長到90%以上，做到了“中國糧”主要用“中國種”。在蔬菜生產上，自主選育品種的市場份額達到87%以上。海南、甘肅、四川等三大*制種基地建設順利推進，一批區域性良繁基地鞏固發展，主要農作物種子質量合格率穩定保持在98%以上，良種覆蓋率超過97%，中國農作物供種保障能力得到大幅提升，對農業增產的貢獻率達到45%。

　　第二，種業自主創新能力顯著提升。首先，是通過推進種業科研成果權益改革，釋放人才創新活力，探索形成了成果權益分享、轉移轉化和科研人員分類管理的制度性成果，科研人員創新的勁頭更足了。其次，瞄準種業科研體制的頑疾，組織開展國家良種重大科研聯合攻關，建立形成了政產學研用結合的種業協同創新體系，取得了品種創新的突破，收獲了制度創新的成果，在解決科研與生產“兩張皮”問題上，探索出了一條新的路子。再有，大力推進種業“放管服”改革，激發企業創新活力，先后下放和取消了7項許可審批事項，改革品種管理制度，開通品種綠色通道，完善品種審定標準，建立品種登記和經營主體備案制度，全面完成科研院校與其開辦的種子企業“事企脫鉤”，極大地釋放了種業發展活力。

　　第三，企業競爭力顯著提高。種子企業的市場主體地位不斷強化，發展的步子更快了，個頭更大了，實力更強了,種業競爭力顯著增強。一是市場集中度明顯提高。隨著企業兼并重組加快，企業數量大幅減少，前50強的市場份額占到35%以上，這比五年前提高5個百分點。現在已經有了一批銷售額超過10億、20億、30億元的骨干企業，上市企業有60多家，總市值超千億元。二是企業研發投入明顯增多。這幾年由于種業政策好，國家鼓勵創新，種子企業紛紛加大科研投入，引進國際化高水平人才，現在前50強企業每年研發投入超過15億元，占銷售收入的7.5%左右，正在接近國外大公司的研發投入強度。三是企業創新能力明顯增強。種子企業每年申請的新品種保護數量比過去五年翻了一番，在申請總量中的比重超過50%。國審玉米品種超過一半是企業選育的，水稻品種超過2/3是來自于企業。這說明，中國企業正在逐步成長為育種創新的主體。

　　第四，種業發展環境顯著改善。以國務院出臺3個種業工作文件、全國人大修訂《種子法》為主要標志，構建了中國現代種業的頂層設計，形成了種業發展的“四梁八柱”。目前，種業支持政策體系不斷完善，法律法規制度體系更加健全，行政管理體系和部門協調機制有效確立，創造了現代種業發展的良好環境。隨著種業知識產權保護、市場監管力度持續加大，制售假劣、套牌侵權等違法行為大幅減少，“劣種子”問題基本解決，“假種子”問題得到有效遏制。據初步統計，假劣種子案件比2011年減少50%，種子侵權案件減少36%。

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