作為農業(yè)社會化服務的主要形態(tài)之一,農業(yè)生產托管被認為是對傳統農業(yè)生產經營流程的更新再造。它是“專業(yè)的事交給專業(yè)的人來做”理念在農業(yè)領域的具體體現。無論是實踐已久的統防統治、第三方農機服務,還是近年來逐漸興起的全程托管服務,都旨在改變自耕自種的傳統農業(yè)狀態(tài),并導向規(guī)模化、集約化與專業(yè)化的合理方向。
從現實語境來審視農業(yè)生產托管服務,它還有更深遠的意義。城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)二元結構的背景下,“誰來種地”的難題懸而未決。通過傳統土地流轉模式推進農業(yè)適度規(guī)模化經營,遭遇著諸多瓶頸。農業(yè)生產托管為此提供了一套行之有效的解決方案。在這個過程中,現代農企、農業(yè)專業(yè)合作社、農機大戶、種植大戶等廣泛參與,并導入機械化生產、現代農業(yè)技術、新型產銷模式等現代農業(yè)元素,農業(yè)生產效率因此得以提高,農業(yè)供給側改革進一步推進。
將農業(yè)生產托管視為一個細分產業(yè),則需要更多考量。如何通過宣傳倡導,在廣大鄉(xiāng)村引發(fā)共識,動員更廣泛的參與;如何培育壯大農業(yè)生產托管服務組織,并提高其專業(yè)程度;如何建章立制,構建行業(yè)規(guī)范與標準,強化行業(yè)準入與退出機制……都是這個新興產業(yè)發(fā)展壯大的前提。
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