申請建房的農戶要參加培訓班，負責建房的泥瓦匠要培訓考試、持證上崗……加大農房建設管理力度的杭州臨安又出新招——前兩天，杭州臨安潛川鎮訂購了50只可移動監控探頭，安裝在新建農房附近，全程監視農房建設。和潛川鎮一樣，錦南街道也是一房一探頭。

　　A 老匠人遇到新規矩

　　對于一名*泥水匠來說，給新房放樣（確定房屋的地基和四至）簡直就像在紙上畫一個長方形一樣簡單。但這一回，當了30年鄉村泥瓦匠的尤志林在手握石灰粉時，卻有一種別樣的沉甸感。

　　前兩天，尤志林給同村村民梅武斌家建新房。以往都是尺起灰落的麻利活，這次卻做得有些拘謹，手中的卷尺拉來扯去好幾個來回，斟酌再三才落定。

　　尤志林的“拘謹”源于責任感。因為放樣前，尤志林與梅武斌簽訂了房屋施工合同，還向“第三方”村委會交了一萬元的建房押金。從簽訂協議之日到竣工交房，尤志林必須嚴格按照施工圖紙的要求施工，如果房屋“走樣”，梅武斌可要求返工，一切經濟損失須由尤志林承擔。這在尤志林30年的職業生涯中，還是頭一遭。

　　“形勢真的變了！以前給人建房子，都是主人求著我，頓頓好菜好飯招待，哪里還有簽協議、交押金這樣的事。”尤志林甚為感慨。

　　B 美麗鄉村不能任性建房

　　毋庸諱言，過去，農村建房的亂象非常普遍，不光削弱了政府公信力，也成為美麗鄉村建設的“絆腳石”。

　　去年撤市設區后，臨安站在了由“縣域經濟”向“都市經濟”轉型的十字路口。打造村落景區，成為臨安貫徹鄉村振興戰略、推進“全域景區化”的落地工程。治理農房建設亂象，勢在必行。

　　去年11月初，臨安先后頒發了“農房建設管理實施細則”和“農房建設規劃技術規定”，對農房建設的申請條件、審批流程、建設管理等做出了詳細的規定。

　　同時，市規劃局臨安分局還專門請人設計了農房通用圖集，按照110平方米、125平方米、140平方米三個戶型面積，設計了浙西民俗型、山地宜居型、田園風光型、現代舒適型等共計84個戶型圖，免費提供給建房戶查閱選擇。

　　今后，新建農房須“帶圖審批、帶圖施工、帶圖放樣、帶圖驗收”。各鎮街作為農民建房的監管主體，除了負責審批把關，還被要求在新建房屋放樣、驗槽（澆筑基礎）、一樓封頂、竣工等關鍵節點，做到“四到場”，確保新建農房真正按圖按規施工，不違章，不走樣。

　　考慮到監管人手有限，潛川鎮想出了“機器換人”的妙招，訂購了50多只可移動的監控探頭，安裝在新建農房附近，全程監視農房建設，重點監管偏遠山村、農轉用地的新建農房。這些監控探頭的終端與鎮村干部的辦公室電腦和手機相連。農房建得怎么樣啦，有沒有違規“走樣”，是不是該“四到場”了……都一目了然。同時，這些移動探頭也扮演著看家護院的“重任”。

　　C “臨安模式”爭創全省樣板

　　為了把農房建設的新規矩、新要求上情下達，年初以來，臨安規劃、建設等部門深入一線，對鎮街分管城建的負責人、鎮村工作人員、建房戶等開展了技術培訓。還召集全區的鄉村工匠分批進行了業務培訓，考核合格的授予“農村建筑工匠培訓合格證”。今后，負責農房建設的工匠，須持證上崗。

　　該區還專門組建了6支農民建房督查隊，不定期深入各鎮、村開展隨機抽查。做到“一月一小查，一季一大查”，到目前已經開展了2輪抽查。

　　臨安區規劃、建設部門介紹，下一步，臨安將考慮在區級層面組建一支農房建設管理執法隊伍，鎮級層面配備1名以上具有專業知識的專職管理員，各村設置規劃建設監督員。三級聯動，齊抓共管農房建設，通過典型示范帶動，力爭將“臨安模式”打造成全省樣板。

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