5月的浙江,鮮花爛漫,生機勃勃。每到節假日,鄉間道路車水馬龍,人們在城市的后花園,盡情欣賞山水好風光,享受一份心靈靜謐。
鄉村的振興,反映了10多年來浙江省委、省政府一張藍圖繪到底,堅持不懈抓生態、抓農村環境整治所帶來的巨變。數據顯示,目前,浙江共有各類特色精品村2500多個,形成了500多條美麗鄉村風景線,去年僅農家樂接待游客就超過了3.4億人次,走出了一條“美麗生財”的好路子。
一任接著一任干
浦陽鎮位于杭州市蕭山區南端,因地處浦陽江畔而得名,然而水質污染一度成為“老大難”。近幾年,通過重拳整治,綠水清波又重新回歸。借著這股東風,鎮里發展沿江、沿山和沿路資源,重金打造風情小鎮,發展美麗經濟。
走進尖湖村的山坳里,梨花漫山遍野,景在村中,村融景中。過去默默無聞的小村,如今成了“網紅村”,引來眾多游客,還有不少外國人。眼下,浦陽每個村都在創建美麗鄉村,更將迎來一場場蝶變。
事實上,對于鄉村環境整治這件事,浙江已持之以恒抓了10多年。2003年6月,時任浙江省委書記的習近平親自部署,推出了一項名為“千村示范、萬村整治”的工程:全面整治1萬個行政村,并把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。
那5年里,從通村公路到村內的道路硬化,從垃圾收集到衛生改廁,從河溝清淤再到村莊綠化,浙江每年召開現場會,哪個縣做得好,會議就往哪里開。省、市、縣三級“一把手”抓“千萬工程”,這成了一項雷打不動的慣例。盡管每年布置的工作有所側重,但一直以來,決心不變、主題不變。
習近平調離浙江后,“千萬工程”并未就此止步,此后的10多年里,浙江一任接著一任干,并且有所創新、與時俱進,將整治內容拓展到生活污水、畜禽糞便、農藥化肥等面源污染整治,以及農房改造建設,之后浙江又啟動農村垃圾分類、歷史文化村落保護利用等一系列后續工程。
正是這份久久為功,讓浙江的鄉村生態環境、基礎設施、公共服務得以大大改善,美麗鄉村成了浙江鄉村振興的金名片,鄉村生活也成了城里人的向往和新潮。
水里岸上兩手抓
在浦陽鎮的上游,有個縣叫浦江,這里是“中國水晶之都”,過去共有兩萬多家水晶作坊,幾乎遍布城鄉角落。由于絕大多數加工戶直排、偷排污水,全縣577條大小河流,九成淪為牛奶河、垃圾河、黑臭河,沿河居民不敢開窗生活,老農不敢下地種田,農婦不敢下河浣洗。
轉機出現在2013年的春天,浦江打響全省水環境綜合整治的*槍后,一場轟轟烈烈的水晶產業整治行動迅速席卷全境,從此改寫了發展路徑和歷史。縣委書記施振強告訴記者,5年治水,浦江水晶產業產值從50億元上升至90億元,稅收從3000萬元升至兩億元,旅游年收入則從17億元一下猛增長至92億元。
污染在水里,根子在岸上,水里岸上兩手抓是浙江的典型經驗。14年前,浙江啟動首輪“811”生態保護三年行動,突出8大水系和11個設區市的11個環保重點監管區的治理。如今,“811”行動已連續實施四輪,內涵越來越豐富,目標越來越遠大。
在農村,*常見的污染源就是生活污水和農業面源污染,近兩年,這兩大問題基本得到了妥善解決。對于農村生活污水,有的村就近納管,有的村采取生物濾池、微動力、一體化凈化設施等,全省90%以上的村實現了有效治理;對于農業面源污染,通過持續多年的畜牧業轉型升級,浙江基本完成規模化養殖場污染治理和病死動物無害化處理,同時大力推進農業廢棄物資源化利用和農藥化肥減量,效果也十分顯著。
要美麗更要可持續
環境整治以后,如何將美麗持續留住,這是重中之重的課題。對此,浙江的做法是,一方面構建長效管理機制,另一方面,通過產業元素的植入,讓綠水青山變為“金山銀山”,以形成內生動力。
垃圾分類在城里推廣了10多年,仍收效甚微,但在浙江的不少農村,上至耄耋老人,下到垂髫少年,都懂咋分類。具體咋做?有的村莊將垃圾分為可爛、不可爛,以及可賣錢和不可賣錢,一目了然;有的村莊在垃圾袋上編上二維碼,實現了源頭可追溯。
對于大環境的保潔,創新更是“無極限”,比如安吉將原先分散在各部門和鎮街的城鄉環境管理職能,統一整合委托給農村物業公司,還有農村生活污水治理設施建好后,各地也都進行了及時移交,并委托第三方開展運維管理。
白墻黛瓦,垂柳拂水,窯洞酒吧,油菜花田,這是一個寂寥小村莊的華麗轉身;以紅黃白為主色調的外立面,訴說著熱情靈動的海島風情,這是47幢建筑的集體“換裝”。在岱山縣,經過全面整治后,一座“港口花園城”正呼之欲出。
如今,岱山正積極培育漁農家樂休閑旅游特色區塊,加大漁農家樂集中村建設力度,形成“一島一韻、一村一品、連線成片”的發展格局,每建成一個民宿村,就可獲補150萬元。
這樣的經驗,已經在美麗鄉村的發源地安吉縣得到了充分驗證。改善環境后,吃上“旅游飯”的村莊,在安吉大有所在,反過頭來生態環境也越來越好。數據顯示,近3年里,到安吉鄉村旅游的人數每年以百萬級增加,去年超過了850萬人次。
記者了解到,接下來,浙江將高質量提升美麗鄉村的生態美、風貌美、環境美、風尚美和生活美,圍繞“大花園”和美麗浙江建設,未來3年內,浙江計劃打造1萬個A級鄉村景區,其中,1000個還將達到3A標準。
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