農房“四改”能有效改善農村人居環境,自今年2月以來,重慶豐都積極開展農房“四改”,村民居住環境明顯改善,村民滿意度大幅提升。
截至目前,農房“四改”改廁、改院、改廚、改圈共累計完成10000余處。
政策補助多
“農房‘四改’分為改廁、改廚、改圈、改院,改廁實施農村戶用廁所無害化衛生改造,廁屋使用面積不小于2平方米,高度不低于2.5米,地面硬化,配置洗臉盆、便池、沖洗設備、上下水系統、照明設施;改廚將墻面全部粉刷,灶臺四周及臺面貼瓷磚,地面實施水泥硬化,配備碗柜、案板等必需設備并做到美觀清潔,排水、排煙系統通暢。”豐都縣城鄉建委主任陳華告訴筆者,改圈是對農村棄用的破損圈舍進行拆除整治,引導有養殖需求的農戶對既有圈舍進行規范化改造,實現居住與圈舍分離,糞污有效處理和資源化利用,消除人畜混居現象;改院就是清理房前屋后柴草雜物、垃圾糞土、殘垣斷壁;硬化院壩及階沿散水,疏浚整治四周雨污溝渠,利用零散空地開展庭院綠化,建設微菜園、微果園、微竹園、微花園。
負責人陳漢中說,農房“四改”按“缺啥改啥”原則實施改造,補助標準不超過0.37萬元/戶,其中改廁補助0.12萬元/戶,改廚補助0.1萬元/戶,改圈補助0.05萬元/戶,改院補助0.1萬元/戶,未改造項目不予補助。
此外,鼓勵拆除農村C級危房,就地就近重建或購買農村安全閑置房屋,在拆除原危房后,對重建或購買的農村安全閑置房屋根據實際需求實施農房“四改”和風貌整治,補助標準參照原房改造執行。2018年1月1日未脫貧建卡貧困戶D級危房改造和無房戶新建補助標準為3.5萬元/戶,其余農戶的D級危房改造和無房戶新建補助標準為2.1萬元/戶,新建房屋后根據需求實施農房“四改”,補助標準按照農房“四改”標準執行。
嚴把工程質量
“農房‘四改’由各鄉鎮(街道)組建5~10支具有一定專業技術及管理水平的施工隊伍實施統一改造,原則上每村一支施工隊伍,每支施工隊伍至少包含一名參加我委組織的村鎮建筑工匠培訓并取得合格證書的建筑工匠,各鄉鎮(街道)組織有關站辦所、村組干部、駐村工作隊、幫扶責任人和施工隊伍等共同組建評估小組,與農戶一起現場確定整治范圍及內容,改造完成后由評估小組和農戶共同驗收,形成計量計價清單據實核算,并匯總公示。”陳漢中告訴筆者,人工、材料綜合單價由該縣城鄉建委、發改委、財政局、審計局聯合核定價格。
此外,在建設過程中,各施工隊伍必須按照村鎮建筑培訓中的施工工藝、技術、建筑規程實施項目建設,過程嚴格執行改造對象公開、補助資金公開、項目建設標準公開,做到政府監管到位、群眾監督到位、施工自查到位,嚴把材料質檢關,城鄉建委等相關部門將對建筑材料隨即抽檢。
陳漢中說,各鄉鎮(街道)在項目建設中切實加強了項目安全生產管理,嚴格執行施工人員安全操作規程,切實保護了施工人員及人民群眾生命財產安全,縣城鄉建委將持續強化對各鄉鎮(街道)項目實施安全工作業務指導、培訓和督查。
“我們加強了項目專項資金預算、撥付、審計管理,做到專款專用,嚴禁任何單位或個人將前期已實施項目納入補貼、虛報項目等形式騙取、拖欠、擠占、截留、挪用專項補助資金。各鄉鎮(街道)負責做好項目建設資料檔案管理工作,邊實施邊收集邊整理,建立好‘一戶一檔’,存檔資料包括審批表、戶主身份證復印件、貧困證明、計量計價清單、改造前后對比照片、驗收憑據、公示憑據、資金劃撥憑證等相關資料,資料整理作為財政劃撥資金的重要依據。”陳華說,*次統計全縣農房“四改”共180107處,預計今年7月底能全面整改完畢。
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