5月15日，無錫市委市政府召開鄉村振興大會，向全市發出實施鄉村振興戰略的動員令。具有“綠水青山”優勢的太湖明珠，休閑農業的發展必定是農業轉型升級、農民就業創業、農村創新發展的重要途徑。市人大常委會5月29日專題組織視察了無錫市休閑農業發展情況，訪鄉間、走農戶，聽意見、提建議，貫徹鄉村振興大會精神，大力推動無錫市休閑農業發展。

　　休閑農業發展實現“四大轉變”

　　“上世紀八九十年代，村民們抱著靠山吃山的想法，開山取料、辦礦采石，山體及植被遭到了嚴重破壞。這是一條不可持續的道路，好在及時‘剎住了車’，保住了現在的綠水青山。”市人大代表、宜興市湖氵父鎮張陽村書記李上彬，指著村里蓬勃興起的樹樁苗木基地欣慰地訴說著。

　　走在鄉間，一幕幕圍繞鄉村特色興起的休閑農業生機勃發。市政府相關負責人介紹，早在2013年，無錫市就制定出臺了《關于加快推進發展休閑農業與鄉村旅游的實施意見》，市級財政每年安排不少于1000萬元專項扶持休閑農業發展，建成了一批樣板、樹立了一批典型，引領了整個行業的提檔升級。李上彬說，依托張陽花卉苗木種植專業合作社這一載體，目前全村培育出了一批具有代表性的盆景營銷展示戶，形成了六大特色種植基地5000多畝。

　　隨著產業規模不斷擴大，全市休閑農業經營單位已近千個，2017年經營總收入達到了26.53億元。市政府相關部門負責人表示，無錫市休閑農業的發展方式已實現了四大轉變，即從原來農民自發發展向各級政府規模引導轉變；經營規模從零星分布、分散經營向集群分布、集約經營轉變；功能定位從單一餐飲向休閑、教育、體驗等多功能、多元化轉變；經營主體從農戶經營為主向多種經營主體轉變，逐步形成了“城鄉互動、以游助農、以游富農、共同發展”的新局面。

　　直面問題突破休閑農業發展瓶頸

　　“在休閑農業發展過程中，我們也遇到了一些問題，譬如來自資金的壓力，對項目歸口管理部門、申報流程等不清楚，缺乏專業的人才等。”市人大代表、宜興市陶都國蘭生態專業合作社理事長鮑曉霞道出了自己在發展休閑農業過程遇到的瓶頸。

　　市人大常委會主任徐一平在視察中指出，隨著城鄉居民生活水平的提高、閑暇時間的增多和消費需求的升級，休閑農業將迎來一個黃金發展期。但對照中央和省委農村工作會議的決策部署和全市鄉村振興大會上提出的明確要求，對照浙江等兄弟城市的先行做法和經驗，無錫市還存在思想解放不夠、規劃約束不強、基礎設施滯后、內涵挖掘不深、發動農民不廣、產品類型和服務質量有待提高等問題。

　　高起點打造休閑農業優良發展環境

　　發展休閑農業可以深度開發“三農”資源潛力，調整農業結構，改善農村環境，增加農民收入，是高水平全面建成小康社會的重要抓手。

　　針對無錫市休閑農業發展的現狀，徐一平明確要求，要積極踐行“兩山”理念，更加珍惜寶貴的綠色資源，堅持綠色發展，尊重自然、順應自然、保護自然，通過發展休閑農業，提升綠水青山的“顏值”，做大“金山銀山”的價值；要發揮規劃引領作用，以規劃為“牛鼻子”，確立全域規劃理念，加快完善城鄉規劃體系，遵循鄉村發展規律，高起點推進美麗鄉村建設；要強化服務要素保障，結合無錫市休閑農業發展的實際，在財政政策、用地政策、金融政策、公共服務、人才培育、品牌創建等方面，創新思路舉措，打造更為優良的發展環境；　要豐富產業發展內涵，不斷推動產業集聚，延伸產業鏈條，堅持因地制宜，推動發展方式轉變，積極破除休閑農業同質化困局；要緊扣富民增收宗旨，堅持農民主體地位，把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感和安全感。

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