農產品生產是食品的源頭,化肥施得多不多,農藥用得對不對,是全社會關心的熱點。為促進綠色農業發展,引導農民真正實現農藥減量,北京市探索開展了農藥減量行動。菜農可申領蔬菜“醫保卡”,持卡“就醫”、購買綠控產品可享補貼。
農藥減量更綠色
為減少化學農藥使用量,保障農產品質量安全和農業生態安全,促進農業綠色可持續發展,今年的中央一號文件提出“加強農業面源污染防治,開展農業綠色發展行動,實現投入品減量化,推進病蟲害綠色防控”。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》中強調“健全農業投入品減量使用制度,繼續實施化肥農藥使用量零增長行動”。農業農村部制定的《到2020年農藥使用量零增長行動方案》中指出“大力推廣應用生物農藥、高效低毒低殘留農藥替代高毒高殘留農藥”。《北京市“十三五”時期都市現代農業發展規劃》中提出“大力推進生物防治,生態涵養發展區全部使用環境友好型農藥”。各級部門出臺的政策與文件精神,構建了以控制面源污染、減少化學農藥使用量為目標,以推廣生物農藥及高效低毒低殘留農藥為措施的綠色農業發展規劃,為北京市推進農藥減量使用工作指明了發展方向。
為貫徹落實國家及北京市委、市政府關于農藥減量使用的要求,切實保障農產品質量安全、農業生態環境安全,不斷提升都市型現代農業可持續發展支撐能力,北京市農業局植保站探索綠色防控技術物化產品補貼模式,在全市組織實施設施蔬菜農藥使用減量行動技術示范,開展農藥減量行動。該行動以設施蔬菜補貼為試點,以全程綠色防控技術為核心,以綠控產品補貼為手段,以植物醫生開具處方為依據,以“誰購買補貼誰、買多少補多少”為原則,對使用天敵、生物農藥及理化誘控、授粉昆蟲、高效低毒低殘留化學農藥等綠色防控產品的使用者,給予一定比例的限額補貼。
持卡“就醫”更優惠
去年12月1日,補貼工作正式啟動,北京市農戶、基地、合作社等,均可申請享受綠控產品補貼。
其中,天敵產品補貼90%,授粉昆蟲、生物農藥、理化誘控產品補貼50%,高效低毒低殘留化學農藥補貼30%,每畝*可享受750元的補貼額度;購買天敵、授粉昆蟲、生物農藥、理化誘控產品等非化學農藥,每畝補貼*額度為650元;購買高效低毒低殘留化學農藥,每畝補貼*額度為100元。補貼過程依托市農藥減量使用管理系統完成,通過信息系統實現農藥補貼的全過程動態運行與實時監管。
據了解,北京市設施蔬菜農藥使用減量行動技術示范項目運行半年來,各項工作有條不紊地進行。截至5月底,系統中注冊補貼戶已超過4.3萬戶,覆蓋面積55萬畝。補貼資金已達到913萬元,補貼面積18萬畝次,開具“處方”11368個。其中,天敵產品補貼占比57.59%,生物農藥補貼占比14.02%,授粉昆蟲補貼占比21.98%,理化誘控補貼占比3.10%,即非化學農藥補貼總共占比96.69%,化學農藥補貼僅占3.31%。
北京市植保站站長周春江介紹說,通過補貼產品銷售情況可以看出,參與項目的農戶經歷了三個轉變:由等待免費發放的觀望,到嘗試購買一定補貼比例的綠控產品的轉變;由考慮投入成本購買低價低質的產品,到享受補貼購買優良綠控產品的轉變;由防治病蟲害只依賴化學農藥,到逐步認可天敵、生物農藥等非化學農藥產品的轉變。這三個轉變,對減少化學農藥投入量與使用量具有十分積極的意義。
手機“問診”更便捷
為了讓植物醫生開處方更加便利,專業化統防統治組織服務更加高效,進一步解決農戶開方難、打藥難的問題,北京市植保站依托北京市農藥減量使用管理系統開發了手機APP。
農戶下載APP后,可以在手機上找離自己家*近的植物診所去“就醫”,找信得過的植物醫生開方,找有資質、服務好的專業化防治組織防治打藥,按照農藥推薦名錄,購買放心安全的生物農藥。
通過手機App,讓每個補貼戶都有了自己專屬的電子二維碼,可以替代實物補貼卡,隨時隨地享受服務;植物醫生也可以在田間地頭為農戶診斷病蟲害,擴大了服務范圍,提高了服務效率;補貼戶與專業化防治組織還可以線上交流,簽訂合同,由專業化防治組織提供“保姆式”病蟲害防治服務。
房山區竇店鎮泰華蘆村種植專業合作社設有植物診所,診所墻上貼著農作物病蟲害綠色防控藥械名錄,醫療臺上擺著多件可檢測蔬菜病蟲害的器械。一名身穿白大褂的植物醫生,正在接待前來為蔬菜病蟲害“問診”的種植戶。“植物醫生根據蔬菜病蟲害的情況對癥下藥,開出‘處方’上傳到云平臺,種植戶可到*近的門店拿藥。”周春江介紹,種植戶持“醫保卡”為蔬菜看病,可享“實時結算”,補貼的藥費直接打給“供應商”。
通過實施設施蔬菜農藥使用減量行動技術示范項目,開展農藥減量使用行動,引導并鼓勵農民應用綠色防控產品,提高了農業補貼政策的*性、指向性和實效性,提高了補貼資金的使用效率,也調動了農民應用綠色防控技術的積極性。有效形成政府引導、市場運作、農民自愿的綠色生態導向的農業補貼政策,切實保障生態環境安全。
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