通過對19個市（州）39個縣進(jìn)行抽樣調(diào)查，預(yù)測四川省2018年主要農(nóng)產(chǎn)品（中秈稻、小麥、玉米、烤煙）產(chǎn)量各有增減，在總成本不斷上升的情況下，中秈稻利潤下降，玉米虧損略有減少，小麥和烤煙虧損進(jìn)一步加大。

　　一、主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益情況

　　（一）糧食作物

　　去冬今春四川省持續(xù)干旱少雨，3月底以前降水量較常年偏少，影響了春播耕作，從4月初開始?xì)夂蜻m宜，水熱條件有利于農(nóng)作物生長發(fā)育。具體情況為：

　　1.產(chǎn)量有增有減，產(chǎn)值總體上升。

　　中秈稻：部分地區(qū)中秈稻受氣候干旱少雨影響明顯，產(chǎn)量較去年有所降低，預(yù)測2018年中秈稻畝均產(chǎn)量532.97公斤，同比下降0.11%。當(dāng)前選擇抗稻瘟病、抗風(fēng)、成穗率高、穗粒多的泰優(yōu)、Y優(yōu)系列等優(yōu)質(zhì)品種的農(nóng)戶增多，優(yōu)質(zhì)品種的出售價格較一般品種更高。預(yù)測每50公斤平均出售價格132.18元，同比上升2.16%；每畝產(chǎn)值1408.99元，同比上升2.04%。

　　小麥：預(yù)測2018年小麥畝均產(chǎn)量245.49公斤，同比上升2.25%。農(nóng)戶多選擇品質(zhì)較高的川麥104、綿麥367等品種，帶動貿(mào)易商采購小麥積極性增強(qiáng)，小麥價格水平提升，每50公斤平均出售價格121.73元，同比上升3.83%；每畝產(chǎn)值597.69元，同比上升6.17%。

　　玉米：預(yù)測2018年玉米畝均產(chǎn)量448.97公斤，同比上升0.38%；隨著近幾年國內(nèi)玉米種植面積不斷調(diào)減，玉米臨儲庫存已見拐點(diǎn)，年內(nèi)價格呈上升趨勢，每50公斤平均出售價格104.80元，同比上升3.96%；每畝產(chǎn)值941.03元，同比上升4.35%。

　　2.總成本上升

　　預(yù)測2018年中秈稻、小麥、玉米平均每畝總成本分別是1327.61元、1114.27元、1266.01元，同比分別上升4.30%、4.19%、2.06%。影響成本變化的主要因素有以下幾點(diǎn)：

　　一是種子費(fèi)上升。預(yù)測中秈稻、小麥、玉米平均每畝種子費(fèi)同比分別上升4.88%、1.08%、10.97%。農(nóng)民愿意買價格稍高的優(yōu)質(zhì)種子，其中中秈稻種子宜香優(yōu)、隆兩優(yōu)、川優(yōu)等單包價格40—70元，同比上升10%左右；小麥種子川麥104、綿麥367每公斤售價3元左右，價格與上年基本持平；玉米種子正紅、樂玉、禾盛玉等單包價格30—45元，同比上升6%左右。同時由于去冬今春降水偏少、氣溫偏高，一定程度影響了育苗，部分農(nóng)戶補(bǔ)種從而增加種子用量。

　　二是化肥費(fèi)上升。預(yù)測中秈稻、小麥、玉米平均每畝化肥費(fèi)同比分別上升4.14%、9.33%、6.27%。受環(huán)保督查影響，化肥中低端產(chǎn)能退出市場，今年化肥價格普遍上漲。其中尿素均價同比上升16.88%，三元素復(fù)合肥均價同比上升7.56%，導(dǎo)致化肥費(fèi)用增長。

　　三是農(nóng)藥費(fèi)上升。預(yù)測中秈稻、小麥、玉米平均每畝農(nóng)藥費(fèi)同比分別上升0.61%、1.53%、1.02%。隨著國家4部委對5種高毒、高殘留有機(jī)磷農(nóng)藥全面市場禁售，農(nóng)戶普遍使用多菌靈、高效氟氯氰菊酯等價格較高的低毒低殘留農(nóng)藥；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能升級、原料價格上漲，農(nóng)藥價格也隨之上漲；農(nóng)戶防病蟲害意識增強(qiáng)，預(yù)計部分地區(qū)受年初干旱天氣影響，發(fā)生病蟲害的機(jī)率增大，農(nóng)藥使用量增加。

　　四是機(jī)械作業(yè)費(fèi)上升。按照《四川省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》，2018年我省促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，推動科技創(chuàng)新、普惠共享，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，加大了對農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)的支持力度。機(jī)械作業(yè)的推廣力度不斷增強(qiáng)，預(yù)計機(jī)械作業(yè)費(fèi)持續(xù)增加。

　　五是人工成本總體上升。預(yù)測中秈稻、小麥、玉米平均每畝人工成本同比分別上升5.66%、4.70%、0.86%。農(nóng)村青壯年勞動力減少，季節(jié)性勞動力短缺的矛盾十分突出，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入水平不斷提高，勞動日工價和雇工工價繼續(xù)上升。

　　六是土地成本上升。預(yù)測中秈稻、小麥、玉米平均每畝土地成本同比分別上升4.05%、4.64%、6.60%。隨著規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)增多，土地價值不斷提高，土地價格上漲成本上升。

　　3.現(xiàn)金收益增加，凈利潤分化。

　　在產(chǎn)量和價格均上升的情況下，預(yù)測中秈稻、小麥、玉米每畝現(xiàn)金收益同比分別上升2.67%、9.11%、4.37%，達(dá)到1009.34元、341.41元、628.97元。但是成本上升抵消了實際收益，中秈稻每畝凈利潤92.72元，同比下降22.93%。小麥每畝凈利潤為-503.95元，虧損增加1.9元；玉米每畝凈利潤為-314.09元，虧損減少4.14元。

　　（二）烤煙

　　1.產(chǎn)量、產(chǎn)值上升，價格略有下降。

　　2018年我省烤煙平均每畝產(chǎn)量預(yù)測為131.42公斤，同比上升4.39%；每畝產(chǎn)值為3308.25元，同比上升3.3%。產(chǎn)量、產(chǎn)值增加的主要原因：一是烤煙種植戶經(jīng)歷過去兩年病蟲害后經(jīng)驗積累技術(shù)提高，加強(qiáng)了田間管理和病蟲害的預(yù)防，產(chǎn)量有所提升。二是近年烤煙種植收益每況愈下，相當(dāng)部分小規(guī)模種植戶退出烤煙種植行業(yè)，剩余的種植戶大都種植經(jīng)驗較為豐富，種植水平較高，其種植烤煙的單產(chǎn)和質(zhì)量應(yīng)該優(yōu)于往年。

　　雖然烤煙收購價格尚未公布（一般6月份公布），經(jīng)咨詢煙草公司，預(yù)計今年上等烤煙收購價同比略漲，中下等烤煙收購價格同比下降，整體均價會有所下降，預(yù)測我省烤煙價格為1258.66元/50公斤，同比下降1.05%。

　　2.總成本上升

　　2018年烤煙每畝總成本預(yù)測為3676.16元，同比上升4.49%。一是每畝種子費(fèi)為92元，同比上升5.20%。烤煙種苗多為煙草公司統(tǒng)一配送，今年種苗價格有所上升。二是每畝化肥費(fèi)為258.10元，同比上升5.47%。煙草公司根據(jù)本地實際情況統(tǒng)一配送化肥，2018年煙草專用復(fù)混肥、追肥、有機(jī)肥等肥料價格均有所上漲。三是每畝農(nóng)膜41.88元，同比下降19.68%。主要是農(nóng)戶自育苗減少，農(nóng)膜使用量相應(yīng)減少。三是機(jī)械作業(yè)費(fèi)84.2元，同比上升1.08%。烤煙生產(chǎn)過程中機(jī)械的使用不斷增多，機(jī)械作業(yè)費(fèi)用上漲。四是燃料動力費(fèi)355.52元，同比上升1.39%。產(chǎn)量增加，烘烤量增大，農(nóng)用柴油、煤炭價格上漲都導(dǎo)致燃料動力費(fèi)上漲。五是每畝人工成本2358.79元，同比上升6.62%。人工成本增加主要是勞動日工價及雇工費(fèi)用上漲所致。六是每畝土地成本繼續(xù)上升，達(dá)到294.06元，同比上升1.94%。

　　3.現(xiàn)金收益減少，虧損增加。

　　產(chǎn)值增長幅度小于成本上漲幅度，預(yù)測今年每畝烤煙虧損367.91元，同比增虧52.21元；每畝烤煙現(xiàn)金收益為1766.10元，同比減少98.83元。

　　二、存在問題

　　（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲推高了生產(chǎn)成本

　　當(dāng)前農(nóng)資流通環(huán)節(jié)中存在經(jīng)營分散、存量小、競爭大的現(xiàn)象，缺乏能夠穩(wěn)定市場的中堅主體，價格行情波動大。化肥、種子、農(nóng)藥等費(fèi)用上漲，特別是化肥費(fèi)在生產(chǎn)成本中比重達(dá)到了10%左右，造成農(nóng)戶生產(chǎn)成本上升，利潤空間變小，效益下滑。

　　（二）以家庭為主的小規(guī)模經(jīng)營推高單位人工成本

　　四川省山地、高原和丘陵面積約占全省土地面積的97.46%，人均耕地不足1畝，均低于全國平均水平。目前農(nóng)村的種植業(yè)依然是主要以家庭為單位開展生產(chǎn)經(jīng)營，小規(guī)模分散經(jīng)營嚴(yán)重制約了勞動生產(chǎn)率的提高，人工成本占總成本的比重高達(dá)65%，隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，人工成本剛性上漲的趨勢短時間內(nèi)不可避免。

　　三、對策建議

　　（一）做好農(nóng)資保供穩(wěn)價工作

　　一是做好化肥供應(yīng)工作，建立淡儲旺供機(jī)制，盡力抑制化肥價格上漲對農(nóng)民種植收益的影響，幫助農(nóng)民實現(xiàn)減支增收。二是擴(kuò)大農(nóng)資補(bǔ)貼范圍，將對糧食及化肥補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策擴(kuò)大到種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)企業(yè)或部門，控制企業(yè)生產(chǎn)成本，從而減少農(nóng)戶購買成本。三是重拳出擊整頓價格秩序，監(jiān)督種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資銷售環(huán)節(jié)，對惡意漲價、囤積貨品等違法行為依法嚴(yán)厲查處，維護(hù)農(nóng)民利益。

　　（二）引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

　　一是通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等多種方式，促進(jìn)土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素適度集中，擴(kuò)大單位生產(chǎn)規(guī)模。二是發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、委托經(jīng)營農(nóng)業(yè)合作社等方式，適當(dāng)?shù)募薪?jīng)營，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是扶持龍頭企業(yè)，培育代表性強(qiáng)、成長性好、示范作用明顯、與農(nóng)戶利益聯(lián)系緊密的中小新優(yōu)龍頭企業(yè)，形成龍頭帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新局面。

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