11個設區市、45個縣（市、區）奪得“大禹鼎”。6月5日，浙江省對56個2017年度“五水共治”（河長制）工作*市、*縣（市、區）進行了表彰。其中，湖州市、金華市、衢州市，德清縣、浦江縣、天臺縣等三市三縣，連續四年考核*，獲頒“大禹鼎”銀鼎。其余8個設區市和42個縣（市、區）獲頒“大禹鼎”。

　　如此龐大的獲獎陣容前所未有，這反映了浙江省在全域水環境治理上取得新突破。經過一年剿劣行動，浙江省縣控以上劣Ⅴ類斷面基本消除，省控斷面Ⅲ類以上水質占比達82.4%。治水攻堅有力地提升了水環境質量，改善了城鄉面貌、助推高質量發展。

　　今年，浙江省已全面啟動“五水共治”碧水行動。各地將通過“污水零直排區”建設，“美麗河湖”建設，高水平落實河（湖）長制，鞏固治水成果，釋放治水紅利。

　　破難點盯盲點

　　城鄉面貌新

　　今年夏天，北侖區愛買商業街上的居民們，終于可以把緊閉多年的窗打開了。經過精細化截污納管，商業街上22家餐飲店的油污、雨污實現分離，困擾居民們的管道堵塞、污水溢流、臭味擾民等問題徹底解決。

　　截污納管是水污染治理的治本之策，也是各地城鄉基礎設施建設中的短板。2017年，各地大力開展雨污分流改造、地下管網修補等工作，新增城鎮污水配套管網3000公里，新擴建城鎮污水處理廠25家。浙江省污水處理量已達到了41.8億立方米，處理率超過了93%，處理能力和處理率均達到國內領先水平。

　　北侖、義烏、西湖和下城等人口稠密的縣（市、區）水質提升，奪得“大禹鼎”，關鍵在于截污納管工程的全面推進，其中一些縣（市、區）已經向“污水零直排”邁進。

　　溝渠池塘就在百姓家門口，這些小微水體的水質變化，大家都看在眼里。

　　地處浙北的余杭、德清、海寧等地，溝渠縱橫、魚塘密布。過去，小微水體缺乏管理，垃圾、淤泥堆積，是治水中的盲點。剿劣行動啟動后，各地開展清淤、水體聯通、新增人工濕地等工作，不少小微水體變成了村民房前屋后的“小微風景”，村莊面貌煥然一新。

　　目前，全省共有1.6萬余個小微水體得到了整治，黑臟臭等感官污染基本消除，小河清清大河凈已是浙江城鄉的常見景致。

　　“剿滅劣Ⅴ類小微水體，全國無先例，我們根據群眾需求制定驗收標準，確保大家從治水中享有獲得感和幸福感。”省治水辦（河長辦）相關負責人說，2017年全省治水群眾滿意度又提高了2個百分點，創下新高。

　　嚴騰退促轉型

　　發展質量高

　　水環境污染，表象在水里，源頭在岸上，根子在依賴資源環境消耗的粗放發展模式。以治水為突破口，各地堅決打破拖累轉型升級的“壇壇罐罐”，推動高質量發展。

　　蕭山區水質改善明顯，今年更是如愿以償奪得“大禹鼎”。其中關鍵一招就是：關停“低小散”企業，騰退落后產能。蕭山衙前鎮面積不過11.8平方公里，卻聚集了650余家小企業，涌入近5萬外來務工人員。一些企業私搭亂建，生活污水直排河道，不僅污染環境，還有很大的安全隱患。

　　蕭山以環境治理倒逼產業轉型。3個月內形成破竹之勢，拆除沿河違建3974處、共164.5萬平方米；全區清除排放口31450個，兩岸16公里河岸線打通，基本消除了蕭紹運河兩岸的污染源。

　　環境的提升，為蕭山騰出了發展空間，增強了其區域綜合競爭力。蕭山區委相關負責人表示，阿里巴巴、網易、商湯科技等名企已爭相布局；文旅小鎮、電影產業小鎮、未來智造小鎮等一批重點項目正在謀劃之中。

　　從運河流域到東海之濱，治水剿劣帶來產業轉型的典型案例眾多。桐鄉、諸暨、樂清、臨海……這些曾經以塊狀行業聞名的縣（市、區），經歷了深度整治后，不僅環境得到改善，更促進了產業結構的優化。

　　2017年，全省整治涉水地方特色重點行業企業636家。累計淘汰落后產能企業2690家，整治和淘汰“低小散”“臟亂差”問題企業（作坊）4.8萬余家。

　　“浙江通過倡導清潔生產和循環經濟，水環境治理實現了從末端治理向源頭控制的轉變。”清華大學環境學院教授陳呂軍說，以產業集聚、企業集中、資源集約和低耗、減排、高效為特征的綠色生產方式正在浙江形成。

　　建機制保長效

　　河湖更美麗

　　水環境治理如何擺脫“反復治，治反復”的怪圈？實踐證明，河（湖）長制是行之有效的舉措。

　　近年來，天臺縣河湖生態持續向好，治水成果得到進一步鞏固，今年被授予“大禹鼎”銀鼎，這離不開當地在河（湖）長制上的探索和完善。

　　除了縣、鄉、村三級河長外，天臺通過建立人數眾多的“十米河長”隊伍，將河長體系延伸至溝、渠、塘等小微水體。當地黨員、干部按照“房前屋后、就近就便”和有利于管理的原則，帶頭認領十米長的小微水體，確保全縣每條河道、每個水體、每個時段都有人管。

　　除了河（湖）長、民間志愿者助力治水外，浙江剿劣任務*重的33個斷面，還配備首席技術顧問。來自全省各高校、科研院所的環保專家學者，一人負責一個斷面，擔當治水“*強大腦”，主動上門，滿足當地治水技術需求。

　　剿滅劣Ⅴ類水任務*重的臺州，今年能拿到“大禹鼎”，科技專家助力良多。在臺州的金清大閘斷面，專家團隊與河長每月會商對接，會議一開就到深夜。在金清大閘，專家團隊對斷面的污染源作了調查，提供了水環境整治的長效管理方案。包括在流域設置人工濕地、增加水體監測設備、投放生態修復填料等一系列措施，為剿劣治頑疾提供了行之有效的經驗。“基層治水經常會面臨現實的技術難題，蠻干肯定比不上巧干。”臺州市治水辦（河長辦）相關負責人說，“沉下來”的技術專家們是“及時雨”。

　　生態環境是易碎品，治水并非一勞永逸。接下來，浙江省將在充分總結*市、縣（市、區）經驗基礎上，深入實施碧水行動，持之以恒抓“五水共治”，著力在深化源頭治理、健全長效機制、擴大工作成果上下功夫。

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