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以“五個振興”推動三農工作
農業網   時間:2018/6/11 8:51:00  來源:農民日報  閱讀數:454

  今年“兩會”期間,習近平總書記在參加山東代表團審議時提出“五個振興”的科學論斷:即鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興。這是總書記對實施鄉村振興戰略目標和路徑的明確指示,我們必須深刻認識“五個振興”的重要意義與重大內涵,扎扎實實推進鄉村振興各項工作。

  大力推進產業振興,夯實鄉村振興戰略的物質基礎。一要打通現代農業產業融合鏈條。打通種養、加工、銷售各環節及各主體之間的壁壘,真正實現產、供、銷一體化發展,推動全產業鏈條的提質增效。二要聯通現代農業-健康食品產業鏈條。實現從地頭到餐桌、從鄉村到城市、從保障到需求的提升,打通農業與餐飲之間的通道。三要大力發展農業農村現代服務業。運用信息化等創新手段,做好“農資、農技、農人、農品、農需”的“五農化服務”。四要推進城鄉產業融合互動發展。鄉村產業發展不可以搞單獨化、孤立化和封閉化,要與城市發展需求、資源要素、產業形態等實現對接、配套與服務;五要全面推進“現代農業+”創新發展新業態。充分借鑒融合、跨界、協同發展等創新模式,突出“現代農業+”業態創新,比如現代農業+休閑旅游、現代農業+健康食品等。

  大力推進人才振興,強化鄉村振興戰略的智力支撐。一要支持鄉村人才創業創新。鼓勵支持以家庭農場、合作社、個體作坊、服務業等各種形式的創業行動;二要形成發展“洼地”吸引人才入鄉村。運用政策、機制、機會等多種方式,鼓勵社會各類人才看到鄉村希望、看好鄉村未來、看見鄉村生活,真正實現“吸引人才到農村”;三要留住人才長期在鄉村。在生產服務、創業支持、生活環境等方面重點發力,千方百計創造條件把人才留在農村;四要使用好人才振興鄉村。既要使用好農村現有人才,還要重點發揮返鄉創業與城市人才到鄉村發展的作用;五要培育人才做好鄉村治理。要培育一批具有改革創新意識、干事創業激情、素質水平高、年富力強的管理人才隊伍,投入鄉村治理工作中。

  大力推進文化振興,壯大鄉村振興戰略的動力源泉。一要深入挖掘傳統民俗文化。必須認識到民俗文化是我國民族文化的重要載體,也是鄉村文化的重要組成部分。二要傳承*鄉土文化。鄉土文化具有地方區域特征與農村特點,全國各地不同民族、不同地區都擁有自己獨有特色的文化印記,應與時俱進創新傳承。三要大力弘揚紅色文化。對鄉村紅色文化弘揚宣傳,不僅是保持鄉村文化陣地永不變色、革命傳統永傳承的重要保證,也是抵制庸俗、媚俗、低俗文化與封建迷信等的重要手段。四要塑造*家風文化。散落在廣大鄉村的許多*家風文化,比如“忠厚傳家”“詩書繼世”等思想,對于構建和諧社會具有重要意義。五要加快實現鄉村文化的產業化振興。文化振興不能空洞說教,而應運用市場化、產業化手段,做好“文化+旅游”“文化+市場”“文化+產品”等產業文章,保持生命力與創新力。

  大力推進生態振興,豐富鄉村振興戰略的發展內涵。一要樹立鄉村發展的生態理念。既不能破壞綠水青山,也不能讓老百姓守著綠水青山繼續受貧受窮,要以“綠水青山就是金山銀山”的發展理念推動鄉村發展。二要堅持鄉村生產的生態化。從種植養殖到農產品加工各個環節,都要實現生態化、無害化和綠色化。三要堅持鄉村生活的生態化。以“廁所革命”“衛生運動”等工作為抓手,大力整治農村人居環境,破解農村環境臟、亂、差難題,提高村民生活幸福感。四要實現環境的生態化。不論是荒山荒地開墾,還是土地流轉規模種植,或是圈養散養養殖,都要始終把保護環境作為發展準則。五要實現社會發展的生態化。生態不僅指自然環境,也指社會治理機制等方面,必須注重社會環境的生態化建設。

  大力推進組織振興,筑牢鄉村振興戰略的制度保障。一要加強鄉村基層黨組織建設。部分農村存在黨組織建設弱化、作用虛化、權威淡化問題,必須加強鄉村黨組織建設,強化黨支部在鄉村振興中的領導地位。二要完善村民民主自治制度。尊重農民群眾首創精神,在法律允許范圍內,創新發展實現村民民主權利的各項體制機制,嚴厲查處“賄選”、恫嚇等危害基層民主的行為。三要繼續探索鄉村新興經濟體管理模式。大力探索農村集體經濟的組織形式和運行機制,發展壯大農村集體經濟,為鄉村各項事業建設提供堅實物質基礎。四要實施科學的鄉村治理模式。不僅要建立強有力的組織體系保證,還要制定科學鄉村治理模式,積極探索以生產發展、生活富裕、生態良好為方式,以村民自治、法律法治、社會德治為保障,以美麗環境、文明鄉風、潔凈家園為目標的新型鄉村治理模式。五要設計鄉村新型社區建設模式。提升鄉村組織建設水平與管理水平,按照新型社區化管理模式,在合適的地區穩步加快鎮城化、市民化的發展速度。

  實施鄉村振興戰略,是新時代做好“三農”工作的總抓手、新旗幟,具有鮮明的時代特色,反映了發展的必然、人民的期盼。我們必須綿綿用力、久久為功,要運用科學方式方法,調動各方資源與力量,堅持統籌性、系統性和持續性,實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的發展目標。

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