松江地處滬西南，是長三角一體化發(fā)展的重要節(jié)點。地處上海黃浦江上游的浦南地區(qū)又是上海市三農(nóng)工作綜合試驗區(qū)，這里，集聚著萬畝生態(tài)涵養(yǎng)林、濕地保護(hù)區(qū)等生態(tài)資源；有自然醇厚的農(nóng)家村落，有安逸恬靜的生態(tài)度假村，有浪漫詩意的田園農(nóng)莊，也是松江推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的核心區(qū)域。

　　【目標(biāo)與定位】

　　《松江區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體方案（2018-2020）》即將出臺，建設(shè)卓越的全球城市的現(xiàn)代化新郊區(qū)、新農(nóng)村，是松江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位。按照“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總目標(biāo)和總要求，圍繞松江區(qū)委、區(qū)政府“一個目標(biāo) 三大舉措”的發(fā)展布局，立足松江現(xiàn)有的三農(nóng)基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件，對標(biāo)國際*標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)*水平，未來，松江將充分挖掘松江作為“上海之根——農(nóng)耕文明發(fā)祥地”的文化肌理與傳統(tǒng)要素，做好松江鄉(xiāng)村振興這篇大文章，爭當(dāng)國際都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的排頭兵和示范區(qū)。

　　【重點與特色】

　　深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，先行先試建設(shè)浦南綠色發(fā)展實踐區(qū)。在《松江區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體方案（2018-2020）》基礎(chǔ)上，關(guān)于《松江區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展三年行動計劃（2018-2020）》即將出臺，著力綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)水平提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；將陸續(xù)推出的關(guān)于耕地質(zhì)量保護(hù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理、引進(jìn)高層次農(nóng)業(yè)人才等9大政策，旨在突破瓶頸，實現(xiàn)改革創(chuàng)新。

　　特色之一：推動品牌建設(shè)，全面打造“松江大米”全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　緊扣上海市都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，按照“上海購物”品牌戰(zhàn)略要求，根據(jù)市民消費需求，積極推進(jìn)松江大米全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。“松江大米”作為上海*獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)的大米品牌，被評為2017*受消費者喜愛的“中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，在2017上海地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米評選活動中，經(jīng)過市民盲評，松江大米包攬金獎、銀獎。經(jīng)過近兩年品牌建設(shè)培育，我們實現(xiàn)了從種子繁育到加工銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)由“賣稻谷”向“賣大米”轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出了堅實步伐。松江積極探索家庭農(nóng)場向更高層次發(fā)展，使家庭農(nóng)場主因早稻的價格優(yōu)勢獲得更多收入，我們計劃逐年增加松江大米的種植面積，到2020年種植規(guī)模將達(dá)到6萬畝，堅持綠色生態(tài)耕作方式，鼓勵使用有機肥，不斷提升松江大米品質(zhì)。

　　特色之二：踐行綠色生態(tài)理念，堅持用地與養(yǎng)地科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

　　今年3月，我們研究出臺了《松江區(qū)關(guān)于以獎代補耕地質(zhì)量保護(hù)的實施方案》，圍繞綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)思路，推出國內(nèi)*耕地質(zhì)量保護(hù)險，激活了農(nóng)戶的養(yǎng)地?zé)崆椤Ｎ覀兠鞔_了衡量“地力水平”核心要素的兩項指標(biāo)，耕作層厚度和土壤有機質(zhì)含量。地種得好不好，除了看產(chǎn)品質(zhì)量外，還將通過量化指標(biāo)來監(jiān)測，土壤質(zhì)量改善的農(nóng)場主，將獲得保險性的獎勵。客觀的耕地質(zhì)量監(jiān)管和評價機制，將鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶樹立用地與養(yǎng)地相結(jié)合的耕作觀念。對于地力大數(shù)據(jù)的形成，對于“松江大米”品牌建設(shè)，也將起到實實在在的促進(jìn)作用。

　　我們也將繼續(xù)實施“一茬一養(yǎng)”，促進(jìn)土地休耕育肥。一是全面實行“一茬一養(yǎng)”，在種植一茬水稻后實行土地休養(yǎng)。二是調(diào)優(yōu)綠肥種植結(jié)構(gòu)。原則上選擇地勢高爽早熟水稻茬口地塊種植，實行同一作物品種集中連片種植模式，達(dá)到早茬早耕適時播栽的目標(biāo)，提升綠肥種植質(zhì)量。堅持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場，實行豬糞尿全量還田，確保有效減少化肥使用量30%。

　　【探索與實踐】

　　綠色與科技引領(lǐng)，使松江農(nóng)業(yè)供給保障能力更強，品質(zhì)更優(yōu)。

　　立足松江農(nóng)耕資源稟賦和區(qū)域特色，實施松江農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程。對標(biāo)國際*嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，推進(jìn)綠色食品、有機產(chǎn)品認(rèn)證和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，將松江大米、松林豬肉、三泖大閘蟹、葉榭軟糕、張澤羊肉等經(jīng)得起市場檢驗的農(nóng)產(chǎn)品品牌打造成上海乃至全國具有影響力的區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。打造具有松江特色吸引力的鄉(xiāng)村旅游品牌，計劃到2020年，主要特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化銷售率達(dá)70%。將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉，在信息農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)方面全面開展探索與實踐。通過農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化管理；推廣池塘低碳集聚式內(nèi)循環(huán)流水養(yǎng)魚模式，促節(jié)能環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)在本市、全國引領(lǐng)示范，推動松江現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖升級；推進(jìn)以科技為依托的智能化、信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，在五厙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)全市*集自動化、智能化、信息化于一體的機器人有機蔬菜生產(chǎn)示范基地，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)用工少、成本低、品質(zhì)好、效益高。

　　以農(nóng)民可持續(xù)增收為核心，探索長效機制優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。

　　探索促進(jìn)農(nóng)民財產(chǎn)性增收，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，在建立健全農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理和監(jiān)督制度基礎(chǔ)上，多渠道探索集體經(jīng)濟發(fā)展模式，創(chuàng)造新的效益。2009年，我區(qū)就開展了以鎮(zhèn)為主、鎮(zhèn)村同步的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，先后成立了14個街鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟聯(lián)合社和107個村級集體經(jīng)濟合作社。至2017年底，全區(qū)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)598.30億元，其中凈資產(chǎn)126.25億元，比改革前分別增長了45.14%和2.53%。2014年至今，鎮(zhèn)、村兩級已累計分紅10.14億元，享受人次209.32萬人。未來，將推進(jìn)“區(qū)區(qū)合作，品牌聯(lián)動”模式，借G60科創(chuàng)走廊建設(shè)東風(fēng)，拓展農(nóng)村集體組織參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)渠道，推進(jìn)不同類型農(nóng)村集體建設(shè)用地入市試點，建立浦南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展政策扶持機制等。

　　鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)，打造生態(tài)美麗特色的宜居鄉(xiāng)村。

　　營造生活、生態(tài)、文化資源，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促使浦南地區(qū)成為鄉(xiāng)村旅游*地。我們正積極整合葉新公路沿線景點、花卉企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，把沿線休閑農(nóng)業(yè)資源凝聚成一股合力，將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)換成價值鏈，整體打造松江休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是重點推進(jìn)以花卉為特色的葉新公路產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，以菊花、玫瑰、多肉植物、庭院花卉、荷花、牡丹等為主打產(chǎn)品，建設(shè)特色花卉主題公園，推進(jìn)建設(shè)集生產(chǎn)、展示、銷售、育種和創(chuàng)意設(shè)計等為一體的完整花卉經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。二是建設(shè)云間吾舍田園綜合體。擬建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高度集聚、休閑農(nóng)業(yè)景點密集、鄉(xiāng)村旅游氛圍濃郁的五厙農(nóng)業(yè)園區(qū)，涉及面積約1萬畝。主要規(guī)劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)、泖田生態(tài)區(qū)、休閑生活區(qū)等3個功能區(qū)，使之成為以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以休閑旅游為發(fā)展新動力的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范基地、浦南綠色發(fā)展的核心實踐區(qū)、推進(jìn)全域旅游的重要承載區(qū)。三是造林與造景相結(jié)合，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善，為農(nóng)村營造觀花、觀葉、觀景的綠色生態(tài)景觀帶。

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