近日,河北省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河北省分行聯(lián)合印發(fā)《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》提出,河北省將通過(guò)支持政策創(chuàng)新,初步探索支持聯(lián)合體發(fā)展的集金融支持、貼息補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投資等相關(guān)政策為一體的有效舉措,2018年重點(diǎn)打造160個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體,帶動(dòng)培育500個(gè)聯(lián)合體,聚合3000個(gè)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展,引導(dǎo)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
方案提出,各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)銀行要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)符合政策要求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體列為重點(diǎn)支持對(duì)象。2018年支持政策創(chuàng)新試點(diǎn)集中向省級(jí)示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體傾斜。
方案要求,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員融資,農(nóng)業(yè)銀行要推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新,積極擴(kuò)大涉農(nóng)抵(質(zhì))押物選擇范圍,視情況采取單一抵質(zhì)押、單一保證,或抵質(zhì)押+保證、政府增信+抵質(zhì)押(保證)等組合擔(dān)保方式,多途徑解決擔(dān)保難問(wèn)題。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體辦理的各類業(yè)務(wù),尤其是融資業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)銀行實(shí)行優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審貸、優(yōu)先放貸;對(duì)其融資需求,優(yōu)先安排信貸規(guī)模;對(duì)于納入政府增信、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息支持范圍的,農(nóng)業(yè)銀行優(yōu)先發(fā)放貸款。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)業(yè)銀行要積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提供互聯(lián)網(wǎng)金融新產(chǎn)品,將“數(shù)據(jù)網(wǎng)貸”“惠農(nóng)e通”等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品應(yīng)用范圍延伸至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,提升服務(wù)能力和水平。
河北省還將強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支持,每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。重點(diǎn)支持聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈、物流和其他新業(yè)態(tài);支持農(nóng)民合作社提升農(nóng)業(yè)服務(wù)能力、帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展能力,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);支持家庭農(nóng)場(chǎng)提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)水平。省級(jí)示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員開(kāi)展的高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面的項(xiàng)目,優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持范圍。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員獲得符合相關(guān)政策要求的貸款,優(yōu)先安排貼息。
方案提出,要整合資源要素多渠道支持聯(lián)合體發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,優(yōu)先向示范聯(lián)合體傾斜。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金試點(diǎn)范圍和規(guī)模,優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè),允許探索向得到聯(lián)合體核心企業(yè)擔(dān)保的其他經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)展支持范圍。省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河北省分行聯(lián)合精選50家左右示范聯(lián)合體,引入河北省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司等擔(dān)保公司和政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,探索開(kāi)展聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)鏈金融。對(duì)納入試點(diǎn)范圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員貸款,符合相關(guān)政策要求的,優(yōu)先安排貼息。支持聯(lián)合體共創(chuàng)共享區(qū)域品牌,共建信息平臺(tái)、質(zhì)量檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)。
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