全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，可以從七個方面發力。一是守住底線、不碰紅線，在生態環境容量上過緊日子、建硬約束。二是加大監管執法力度，遏制污染存量，倒逼綠色轉型，培育有利于公平競爭、推動高質量發展的市場秩序。三是通過技術進步和管理增效，實現能源資源高效利用，促進生產和生活的循環連接。四是壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，大力培育發展戰略性新興產業、綠色經濟等。五是改善生態環境，提高區域競爭優勢，實施“騰籠換鳥”，更多吸引環境友好型產業。六是挖掘區域資源環境優勢，發展一批立足生態資源的特色產業，形成比較優勢。

　　全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，需要加強頂層設計，出臺目標導向型政策，促使各方協同推進。一方面，要遏制負外部性，建立污染環境者承擔責任的相關制度。目前，按日計罰、損害賠償、責任追究、環境司法等相關制度基本健全，但需使其進一步體系化，更好發揮作用。另一方面，要彰顯正外部性。比如，制定實施促進生態環境優質優價的價格、產權、財稅、金融、消費等相關政策，做好配套的考核激勵、生態補償、轉移支付等方面的制度安排，兌現生態產品與生態環境價值。同時，加快建立并完善讓改善環境者得利的政策制度，形成正向激勵。

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