目前我國已有20.4萬個村建立了益農信息社,約占全國60萬個行政村的三分之一,這成績在全世界都是*的。”在7月2日的國務院政策例行吹風會上,農業農村部副部長屈冬玉在回答本報記者提問時表示,我國信息進村入戶工程實施范圍擴大,農村信息綜合服務能力不斷提升。預計到2020年,全國80%以上的行政村將建立益農信息社,這是農業農村信息化領域*的基礎工程,對“互聯網+農業”具有革命性意義。
所謂益農信息社,是信息進村入戶工程的載體,旨在打通城鄉數字鴻溝,主要為農村農民提供公益服務、便民服務、電子商務和培訓體驗等互聯網服務。2017年,農業部開始在18個省市開展整省推進。該工程通過以省為核心、以市縣為紐帶、以村為節點的體系,建立起覆蓋農民群眾、新型農業經營主體和農業社會化服務組織,連接涉農部門的農村信息服務網絡,使得經濟活動、社會管理、政務管理都能延伸到村里。
隨著網絡基礎設施建設不斷優化,“互聯網+農業”支撐條件明顯改善。有關部門深化實施寬帶鄉村工程,持續推進農村地區電信普遍服務,農村互聯網基礎設施條件明顯改善。截至2017年底,全國行政村通寬帶的比例達到96%。“農村每百戶居民擁有的手機量超過300個,但很多農民的手機只是作為通訊工具,并沒有作為互聯網工具。”屈冬玉說,基于此,農業部門開展了農民手機應用技能培訓。
互聯網技術在農業生產中的應用不斷深化,農業轉型升級成效顯著。近年來,全國9個省份開展農業物聯網區域試驗,發布了426項節本增效農業物聯網產品技術和應用模式;2017年,啟動實施了數字農業建設試點;2018年,成功發射了首顆農業高分衛星。如今,現代互聯網技術在耕地輪作休耕、質量安全監管、動植物疫病遠程治療、農機*作業方面都發揮了重要作用。
農業農村電子商務快速發展,新業態蓬勃興起。國家在14個省市開展了農業電子商務試點,探索鮮活農產品、農業生產資料、休閑農業等電商模式,在428個*貧困縣開展電商*扶貧試點。截至2017年底,電子商務進農村綜合示范已累計支持了756個縣,農村網絡零售額達1.25萬億元,農產品電商正邁向3千億元大關,帶動就業人數超過2800萬人。
農業農村部農產品加工局局長宗錦耀說,“互聯網+農業”推進了農業與其他產業深度融合,打造了農業農村經濟的升級版。2017年,我國農產品加工業產值達到22萬億元,休閑農業、鄉村旅游營業收入達到7400億元,創意農業、分享農業、眾籌農業等新業態、新模式層出不窮,不斷挖掘了農業的多功能,讓農民分享增值收益,這些都是“互聯網+”催生出來的。
屈冬玉認為,“互聯網+”可以加很多,在加農業農村方面還有很多不同的事項,但當務之急是“互聯網+農產品營銷”,即農產品出村。在他看來,現在傳統的電商,通過互聯網把大量的工業品、消費品輸送到農村,對活躍農村物質供應、方便農民生活發揮了重要作用。但是,對于鄉村振興的大業來說,*重要的是要幫助農民增收,讓優質合格、有特色的農產品出村,賣到城市來,就是所謂的農產品上行。
屈冬玉透露,不久前的國務院常務會議專門要求農業農村部會同有關部門出臺農產品出村工作的指導意見。這包括了農產品標準化、質量安全可追溯以及分級包裝、冷鏈物流等方面,要確保農產品出村出得來、出得好,而且出個好價錢。他認為,解決農產品產銷對接的問題,必須依托“互聯網+”發展各種專業化社會服務,促進農業生產管理更加*高效,使億萬小農戶與瞬息萬變的大市場更好對接。
農業農村部市場與經濟信息司司長唐珂表示,今后將深入推動信息進村入戶和農產品出村工程。具體來說,要強化益農信息社村級信息員選聘培訓,堅持有文化、懂信息、能服務、會經營的標準,優先從返鄉下鄉人員中選聘信息員。健全完善建設運營機制,調動企業等社會力量參與積極性,實現可持續發展。加強部門合作,集聚涉農信息資源,建設公益服務平臺,提升信息服務功能和水平。
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