清遠義務教育改革將有新一輪規劃。日前，清遠市人民政府辦公室下發了《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》（下簡稱《意見》）。推進教育一體化改革，清遠將進一步優化義務教育資源配置，確保充足學位供給，消除大班額；補強農村教師隊伍建設短板；解決特殊群體教育問題，保障教育公平等。

　　確保充足學位供給 2020年解決“大班額”

　　根據《意見》，各縣（市、區）人民政府按照城鎮小學、初中學校千人學位數分別不低于80座、40座為標準，統籌考慮常住人口規模、學齡人口變動趨勢、計生政策調整、城鎮化進程、現有教育資源狀況、地理環境、交通條件、幼兒園和中小學校服務半徑、建設標準和教學保障能力等因素，科學編制未來5年中小學校建設專項規劃。將學校周邊長期閑置或待開發土地，優先規劃為學校增容預留用地，將規劃預留的中小學建設用地限期納入教育用地管理范圍進行儲備管理。

　　同步建設城鎮學校，確保充足學位供給，切實消除大班額。對新建住宅區配建的義務教育學校，明確配建要求和移交的標準、程序，確保配建教育設施的規劃、土地出讓、建設、移交等環節均能依法依規落實。老城區改造配套學校建設不足和未達到配建學校標準的小規模居住區，當地政府要及時統籌新建或改擴建配套學校，確保足夠的學位供給，滿足學生就近入學需要。

　　《意見》指出，新建義務教育學校應嚴格控制規模，完全小學和初中原則上不超過36個班，九年制學校原則上不超過54個班。嚴格控制新增大規模學校，合理分流現有大規模學校生源，逐步杜絕超規模辦學現象的發生。對已有大班額學校實行銷號管理，確保到2020年要基本消除小學45人以上、初中50人以上大班額。

　　義務教育均衡優質發展保障四類群體教育

　　《意見》還提出，繼續抓好農村小規模學校、寄宿制學校辦學條件改善，吸引農村小規模學校的學生到鄉鎮寄宿制學校就讀，著力提升鄉村教育質量。根據人口增長及流動趨勢，定期做好農村義務教育學校布局合理性評估，辦好必要的鄉村小規模學校（教學點），配足不少于2名教師，落實撥款1.2-4倍的生均公用經費傾斜，鼓勵實施生均公用經費定額保底政策。

　　各地可采取一所學校整合幾個校區、幾所學校協作辦學優勢互補、一所學校對口幫扶幾所學校等多種模式，通過優質教育資源學校的辦學理念輻射、骨干教師柔性流動、教育教學資源共享、設施設備場地共用、學校文化生成等策略，實現多校協同、抱團發展，打破校際壁壘，縮小教育差距，激發學校主動發展的能力，逐步形成特色辦學優勢。

　　為保障教育公平，《意見》特別提出解決四類群體教育問題。針對進城人員的隨遷子女教育問題。要求進一步強化流入地政府責任，將其納入城鎮發展規劃和財政保障范圍，對公辦學位緊缺的縣（市、區）可以通過政府購買服務方式安排隨遷子女在普惠性民辦學校就讀。

　　加強留守兒童教育的關愛保護。對農村留守兒童實行建檔立卡，完善臺賬管理，定期跟蹤其父母外出務工和監護人變化情況。落實免費義務教育和教育資助政策，提高鄉鎮寄宿制學校管理服務水平，確保農村留守兒童不因貧困而失學。

　　做好適齡殘疾兒童少年特殊教育服務。制定并實施第二期特殊教育提升計劃，對義務教育階段適齡殘疾兒童少年進行全面的摸底排查，針對殘疾兒童實際，做到“一人一案”，通過入讀特殊教育學校、在普通學校隨班就讀和送教上門等方式，切實保障殘疾兒童少年平等接受義務教育權利。

　　針對貧困學生，優先將建檔立卡的貧困戶家庭學生納入教育資助范圍。深入實施義務教育家庭經濟困難學生生活費補助政策和農村義務教育學生營養改善計劃。

　　縮小城鄉師資配置突出差別化補助

　　《意見》要求，落實校長定期培訓和交流輪崗制度，提升治校能力。借助“廣清幫扶”和“校長工作室”建設，培養一批名校長；健全“一幫一”結對幫扶制度，發現和培養*的農村學校校長，鼓勵城市學校*后備人才到農村學校任職或掛職，充分調動農村中小學校長的積極性和創造性。

　　此前出臺的《清遠市教育發展“十三五”規劃（2016-2020年）》（下稱《規劃》）指出，依托廣清對口幫扶的有利條件，充分利用廣州的優質教育資源，加強頂層設計、形成機制，借智借力，*發力，促進教育內涵發展。

　　尤其著重在基礎教育、職業教育加大合作力度，在廣州鐵一中落戶清遠辦學的基礎上，爭取華附等更多優質學校落戶清遠，加快市中心區域特別是江南片區優質學位的打造。同時，加大廣清兩地職業院校在產教融合、校企合作、專業開發、課程建設、人才培養模式改革等方面的合作，增強職業教育的活力。借智借力，加大廣清之間的院校與師資交流合作，學習先進經驗，促進教育質量的提升。

　　此外，《意見》強調，確保縣域內義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員的平均工資收入水平。深入實施山區和農村邊遠地區學校教師生活補助政策，確保縣域內農村學校教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮教師工資收入水平。

農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情