熱愛科技的人,可能會因為西昌衛星發射中心而認識涼山彝族自治州;喜愛美景的人,可能會因為瀘沽湖而認識涼山彝族自治州。但對于國家煙草專賣局工作人員來說,他們多是因為煙草而認識涼山彝族自治州的。
四川省涼山彝族自治州是全國*的彝族聚居區,是全國脫貧攻堅“三大主戰場”之一,是烏蒙山連片扶貧開發重點區。涼山州煙草專賣局(公司)依托當地得天獨厚的自然資源,充分發揮行業專賣專營的體制優勢,將涼山打造為全國重要的戰略性優質煙葉基地,全國*烤煙標準化生產示范州。煙草產業已經成為全州“煙農增收離不得、財政增稅少不得、脫貧攻堅缺不得”的重要支柱產業。
基礎投入換新顏——
古老農田,現代蝶變
涼山地區山高土薄,坡地、農田碎片化現象嚴重,“巴掌地”不為少見,機耕道、水渠等投入不足。要想從這碎石地里刨出金疙瘩,土地整理是必由之路。
“2005年至今,煙草行業在涼山累計投入資金42.65億元,建設水窖、水池、溝渠、機耕道、土地平整等農業基礎設施項目27.85萬個,實實在在提升了農業綜合生產能力。”涼山州煙草專賣局(公司)黨組書記、局長郭明全介紹說。
在涼山州會東縣移民新村,記者看到高聳的山地、規劃有序的梯田、寬闊厚實的機耕道……高品質的現代農田,已經讓人難以想象此地過去的模樣。
“2005年以來,煙草行業在會東縣投入資金7.65億元,主要實施八大基礎設施建設項目,包括煙水項目、煙田機耕道項目、煙草農業機械項目、烤房項目、育苗項目、修復項目、土地整理項目和水源工程項目。”會東縣委書記劉曉博說。
植基礎設施的持續投入,讓古老農田完成了現代蝶變,除了有利于煙葉種植,也為當地農業現代化發展夯實基礎。
促農增收見成效——
煙業為主,多元發展
“在做實主業穩增收這方面,積極推進煙葉生產供給側結構性改革,提高煙葉質量,增加煙農收入。2017年,實現煙農收入34.23億元,戶均收入5.17萬元。”涼山州煙草專賣局(公司)黨組書記、局長郭明全介紹說,“在做強輔業促增收方面,利用育苗工廠、烘烤工廠、基本煙田、煙用農機等,發展蔬菜、花卉、食用菌等多元產業,依托本地資源開展生物質能源、太陽能烘烤等綠色生產,多元化輔業經營和資源化利用促農增收機制業已形成。2017年,實現輔業促農增收13.03億元。”
為探究煙草行業促農增收機制,記者分別走訪了會理縣南閣鄉和冕寧縣回坪鄉。會理縣縣長陳方勇介紹說:“會理縣以合作社為平臺,大力推進設施綜合利用,延伸產業鏈拓展多元化經營。今年全縣以水旱輪作茭白種植、烤煙套種秋豌豆為重點,力爭實現‘雙5千萬’目標。”
為了大力挖掘輔業收入增長空間,涼山州煙草行業引導冕寧縣橫路村烤煙專業合作社與設備供應商合作建設現代煙草農業綜合示范園區。合作社社長方云貴介紹,園區占地14.4畝,涵蓋生物質顆粒燃料生產、廢舊薄膜回收處理、生態有機肥生產三大功能,預計年收入220萬元。
以煙葉種植為主,以多元發展為輔,這是一套促農增收的“組合拳”。在這套“組合拳”的助力下,涼山州煙草產業已經發展成為地方經濟的支柱產業、*扶貧的基礎產業和現代農業的引領產業。
產村相融促發展——
以業留人,以人興村
特補乃烏村位于普格縣城西北部,是全國重點貧困村,千百年來,這里的發展仿佛進入了“暫停模式”。2015年,四川省委、省政府把特補乃烏村確定為省煙草專賣局(公司)定點幫扶村,之后,這里的發展就進入了“快進模式”。
“3年來,煙草行業累計投入資金3259萬元,主要在特補乃烏村開展了4個扶貧項目:一是煙葉產業扶持。行業投入1000余萬元,實施土地整理及煙水配套建設等。二是居民住房建設。投入732萬元支持農戶危房重建,配套建設聯戶路、院壩硬化、太陽能熱水器安裝等項目。三是公共基礎設施建設。投入1805萬元,開展排洪河道整治、道路交通建設、安全飲水工程等8個項目。四是綜合工程板塊。投入874萬元,開展村民活動中心、鄉衛生院、寨門、公共廁所修建,打造彝家風貌、新村綠化、集體果園等項目。”特補乃烏村黨支部書記日黑此哈說。
過去的特補乃烏村,一些村民住的是夯土房,走的是“鳥獸道”,耕的是碎石地。如今的特補乃烏村,一座座新建樓房拔地而起,一片片改造煙田平坦肥沃,一個個輪作大棚生機盎然。片片煙田,擔擔煙葉,扮出了生活別樣妝容。
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