將建檔立卡外未達標的農戶、搬遷戶,按規定程序納入建檔立卡范圍;將諸多原因返貧而未達標的退出戶,按規定程序認定返貧……廣西開展的貧困人口動態調整工作,做到應納盡納、應扶盡扶、不漏一戶、不落一人,為進一步提高貧困人口識別準確率、打贏打好*脫貧攻堅戰夯實了基礎,得到國務院扶貧辦充分肯定。
進入脫貧攻堅啃“硬骨頭”的關鍵時期,中央和自治區黨委對扶貧*度提出了更高的要求。2017年7-9月,廣西統一設計了市、縣、鄉、村、屯五級貧困人口動態調整工作流程,突出以屯為單位組織群眾評議,在2015年底*識別工作的基礎上,對照貧困戶脫貧摘帽“八有一超”標準,將建檔立卡外未達標的農戶,按規定程序納入建檔立卡范圍;將建檔立卡外未達標的搬遷戶,按規定程序納入建檔立卡范圍;對全區2014年及2015年共182萬退出人口進行返貧篩查,將因災、殘、病等原因返貧而未達標的退出戶,按規定程序認定返貧,實現動態調整;針對2014年底全區538萬建檔立卡貧困人口,以財產檢索結果為基礎,對2015年10月16日(即廣西2015年*識別啟動時間)前已有“八個一票否決”情形的建檔立卡戶,已達標的嚴格按規定予以剔除,未達標且家庭確實困難的,按規定程序予以保留。與此同時,廣西加強了督導檢查,做好專項督導和交叉檢查發現問題的整改工作,并在全國率先創建了扶貧信息員隊伍,全區市、縣、鄉、村四級共配備1.7萬多名扶貧信息員,為動態調整工作提供了強有力的人員保障。
為使貧困人口動態調整工作更加完善,今年6月中旬,廣西根據2017年“四合一”核查、國家交叉考核、第三方評估以及基層反映,針對當前仍存在少部分有子女的老人被單獨評為建檔立卡貧困戶,導致出現幫扶難、脫貧難,甚至有的子女將贍養父母義務推給社會承擔等,各地根據自治區扶貧領導小組的部署,著手解決建檔立卡“老人戶”的識別與退出管理問題。
2017年動態調整后,廣西凈增建檔立卡貧困人口22.8萬人。全年廣西農村貧困人口比上年減少95萬人,貧困發生率比上年下降2.2個百分點,減貧效果仍排在全國前列。去年9月下旬,根據國務院扶貧辦部署,海南省檢查組到廣西開展了貧困人口動態調整省際交叉檢查時認為,廣西貧困人口動態調整工作扎實、質量高,尤其是流程設計、檢查督導方面有創新、有特色、有亮點,值得學習推廣。國務院扶貧辦也充分肯定廣西這項工作,評價其質量及扶貧對象*度排全國前列。
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