近日,國務院辦公廳轉發商務部等部門《關于擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》,聚焦進口環節突出困難和問題,提出了涵蓋四個方面的15條具體政策。7月10日,商務部發言人對《意見》進行了解讀。發言人指出,當前,國際政治經濟格局深刻調整,我國對外貿易結構深刻變化,主動擴大進口有利于統籌國內國際兩個大局,促進對外貿易平衡發展,對優化產業結構、促進經濟發展、滿足人民美好生活需要具有十分重要的作用,是推動經濟高質量發展的內在需要。
針對當前進口環節突出困難和問題,《意見》主要提出了優化進口結構、優化國際市場布局、積極發揮多渠道促進作用、改善貿易自由化便利化條件等四方面的政策——
一是優化進口結構促進生產消費升級,包括支持關系民生的產品進口、積極發展服務貿易、增加有助于轉型發展的技術裝備進口、增加農產品、資源性產品進口四條政策。
二是優化國際市場布局,包括加強“一帶一路”國際合作、加快實施自貿區戰略、落實自*不發達國家進口貨物及服務優惠安排三條政策。《意見》指出,充分發揮多雙邊經貿合作機制的作用,將“一帶一路”相關國家作為重點開拓的進口來源地。積極推進與有關國家和地區的自貿區談判,加快建設立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡。繼續落實有關給予同我建交*不發達國家97%稅目輸華產品零關稅待遇的承諾。
三是積極發揮多渠道促進作用,包括辦好中國國際進口博覽會、持續發揮外資對擴大進口的推動作用、推動對外貿易與對外投資有效互動、創新進口貿易方式四條政策。據介紹,首屆中國國際進口博覽會將于2018年11月舉辦,將成為各國開展國際貿易的開放型合作平臺。
四是改善貿易自由化便利化條件,包括大力培育進口促進平臺、優化進口通關流程、降低進口環節制度性成本、加快改善國內營商環境四條政策。《意見》指出,要培育形成一批示范帶動作用突出的國家進口貿易促進創新示范區。提高進口貿易便利化水平,降低進口環節制度性成本,清理進口環節不合理收費。
發言人指出,2018年1—5月,我國自“一帶一路”沿線國家進口1.1萬億元人民幣,增長15.1%,高于進口整體增速3.4個百分點。目前,我國已與24個國家和地區簽署了16個自由貿易協定,自貿伙伴覆蓋亞洲、歐洲、美洲和大洋洲。截至2017年年底,我國共向37個*不發達國家提供97%稅目輸華產品零關稅優惠待遇,2015年至2017年我國自*不發達國家進口享惠貨值共計約40億美元。
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