一邊是編制區域環評審批負面清單，嚴控重污染項目環境準入；一邊是在符合本區域總體環境影響評價標準的前提下，對建設項目獨立評價開出“環保豁免”或者簡化手續。本月初，這種旨在改變以往企業單獨做環評手續繁、時間長、費用高的環評改革，已經縣政府同意，在象山經濟開發區核心區正式推行。

　　環境影響評價機制一直是浙江象山縣在源頭上防控環境污染風險的重要抓手之一。本次在象山經濟開發區核心區推行的“區域環評+環境標準”改革，是指在該區域16.40平方公里（包括工業示范園核心區域、城南高新創業園、濱海工業園以及仁義涂四個區塊）范圍內實施統一的環境影響評價，替代項目獨立評價。制定該區域統一的項目準入環境標準，編制區域環評審批負面清單，嚴格重污染項目環境準入，并依法加強事中事后監管，確保縣域環境整體風險可控。

　　此項改革實施后，對國家建設項目環境影響評價分類管理名錄外的建設項目，可免辦環評手續；對應填報環境影響登記表的項目，可由建設單位在線自行網上備案，實現“零次跑”；對環評審批負面清單外且符合準入環境標準的項目，可降低環評等級，原要求編制環境影響報告書降級為編制環境影響報告表，原要求編制環評報告表降級為環境影響登記表，精簡環評內容，環評審批大幅提速。

　　對負面清單內的項目，則實行從嚴管控，依法實行環評審批，不得降低環評等級。像電磁、核技術、化工、電鍍、印染、造紙、制革、涉及新增重金屬重污染物排放的項目以及熱電聯產、垃圾焚燒、危險廢物處置、廚余垃圾處置、污水處理等都在該區域的負面清單內。

　　為高標準建設國家生態文明示范縣，浙江象山縣始終堅持綠色理念，發展壯大生態經濟。以生態文明建設規劃為引領，加強環保日常執法監管，嚴格執行環保首決制，堅決淘汰落后產能，近兩年累計否決100多個不符合環保要求的項目，關閉企業155家、整治排污企業193家。而這“一放一管”的環評改革不僅守住了生態紅線，也營造了良好的親商優商環境，吸引更多高新技術產業、戰略性新興產業等優質企業入駐園區，推動綠色發展、高質量發展。

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